Arhive AIEA - Pagina 3 din 3

Romania intentioneaza sa creeze un Centru Regional de Excelenta in domeniul nuclear

de Anatol Terzi | sept. 23, 2010 | România, Știri, UE, Uncategorized @ro

AIEA, partener al Romaniei in domeniu nuclear

Romania a reafirmat, miercuri, la Viena, necesitatea mentinerii unui nivel inalt al sigurantei si securitatii nucleare la nivelul statelor membre ale Agentiei Internationale pentru Energie Atomica (AIEA). In discursul rostit in plenul celei de-a 54-a Conferinte Generale a AIEA, ambasadorul Romaniei la organizatiile internationale de la Viena, Cornel Feruta, a subliniat importanta consolidarii cooperarii tehnice intre Romania si AIEA si a spus ca Romania saluta rezultatele conferintei de la New York, de reevaluare a Tratatului de Neproliferare Nucleara, si sprijina, de asemenea, deplin, declaratia remisa Conferintei de Belgia, din partea Uniunii Europene. In plus, Romania intentioneaza sa creeze un Centru Regional de Excelenta in domeniul nuclear, ca centru integrat de pregatire, atat pentru specialistii romani in domeniul nuclear, cat si pentru cei straini, a spus Cornel Feruta.
„Romania a cautat sa exploreze si sa evalueze noi cai de mentinere a energiei nucleare ca optiune semnificativa pentru a raspunde nevoilor sale energetice, dar si obiectivelor de protectie a mediului. In pofida impactului crizei globale, pentru asigurarea unui mix de surse de energie, prin folosirea energiei nucleare, autoritatile au continuat programele de dezvoltare a Unitatilor 3 si 4 ale Centralei Nucleare de la Cernavoda si actioneaza pentru atragerea de noi investitori, iar pentru aceasta ia in calcul diverse alternative, inclusiv reducerea participarii statului la asemenea proiecte, care sa aiba o cota de actiuni sub pachetul detinut de actionarul majoritar. Extinderea Programului Nuclear al Romaniei va acoperi urmatorul deceniu, iar strategia pe termen mediu si lung de economisire a combustibilor nucleari si depozitarea deseurilor este una din tintele, iar in acest sens exista un proiect de construire a unor facilitati de depozitare a deseurilor radioactive generate de Centrala de la Cernavoda”, a spus ambasadorul roman.

Bucurestiul sprijina dreptul folosirii in scopuri pasnice a tehnologiilor nucleare

Romania va continua sa implementeze si sa extinda facilitatile sale nucleare din domeniul medical, pentru diagnosticarea si tratarea precoce a cancerului, iar aceasta va ramane o prioritate majora. In acest sens, intentioneaza sa promoveze noi proiecte de cooperate tehnica in colaborare cu AIEA, inclusiv in transferul de expertiza si pregatirea personalului. Vizita directorului general al AIEA, Yukia Amano, in Romania a prilejuit discutii eficiente, iar acesta a pus accentul in special pe lupta impotriva cancerului, subliniind rolul AIEA in acest sector, a aratat ambasadorul Romaniei.
„Romania mentine atitudinea sa in ceea ce priveste sprijinirea Fondului de Cooperare Tehnica al AIEA, cu contributii financiare, si a anuntat deja contributia sa financiara voluntara pentru sprijinirea proiectelor Agentiei. Romania este, de asemenea, pregatita sa participe cu expertiza si specialisti la programele de cercetare in regiune si sa colaboreze cu misiunile de experti ale AIEA. In plus, Romania intentioneaza sa creeze un Centru Regional de Excelenta in domeniul nuclear, ca centru integrat de pregatire, atat pentru specialistii romani in domeniul nuclear, cat si pentru cei straini”, a spus Cornel Feruta.
Ambasadorul roman a subliniat, pe de alta parte, ca „Romania va continua sa-si indeplineasca obligatiile care deriva din Tratatul de Neproliferare Nucleara, si va sprijini activ dezarmarea, si dreptul folosirii in scopuri pasnice a tehnologiilor nucleare”. „Romania considera ca rezultatele Conferintei de Neproliferare Nucleara de la New York, ca fiind pragmatice si echilibarte si ca acestea reflecta puternicul angajament al comunitatii internationale pentru consolidarea regimului nuclear global. Planul de actiune pentru dezarmare nucleara, neproliferare si folosire pasnica a energiei nucle, adoptat prin consens la aceasta conferinta, trebuie urmat de o implementare sustenabila, iar aceasta reprezinta reala provocare pentru fiecare dintre noi. Romania considera o prioritate consolidarea culturii non-proliferarii armelor de distrugere in masa, si consolidarea actiunilor comune in directia sigurantei si securitatii nucleare”, a mai aratat reprezentantul permanent al Romaniei la organizatiile de la Viena.

Delegatie romaneasca in SUA

O delegatie de oficiali romani s-a intors recent din Statele Unite ale Americii (SUA) dupa un program de 10 zile care a inclus vizitarea unor organizatii si companii importante din industria energiei nucleare americane. Delegatia a raportat rezultate favorabile in ceea ce priveste colaborarea dintre cele doua tari in aceasta industrie.
Delegatia a fost condusa de catre Alexandru Sandulescu, Director General in cadrul Ministerului Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri si a inclus oficiali de rang inalt de la Ministerul de Afaceri Externe, Agentia Nucleara si pentru Deseuri Radioactive, Nuclearelectrica, Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare (CNCAN) si Centrul de Inginerie si Tehnologie pentru Obiective Nucleare (CITON). Delegatia a fost insotita de un reprezentant al Serviciului Comercial din cadrul Ambasadei SUA la Bucuresti. Vizita a fost organizata si sponsorizata integral de catre Agentia pentru Comert si Dezvoltare a SUA.
In Washington D.C., delegatia romana s-a intalnit cu oficiali de rang inalt din cadrul unor organizatii cheie, precum Departamentul de Energie, Departamentul de Comert, Comisia de Control a Activitatii Nucleare (NRC) si Administratia Nationala pentru Siguranta Activitatii Nucleare (NNSA). Agenda de lucru a cuprins si intilniri cu asociatii din cadrul industriei: Institutul pentru Energie Nucleara, Institutul pentru Activitati Nucleare din Atlanta, Georgia si Centrul din Atlanta al Asociatiei Mondiale a Operatorilor Nucleari, in cadrul careia Romania este membra.

Puncte cheie

Intalnirile cu reprezentantii companiilor americane private specializate in aceasta industrie au reprezentat puncte cheie pe agenda vizitei. Delegatia a avut intilniri cu doi producatori de reactoare nucleare la sediul acestora: Westinghouse in Cranberry Pennsylvania si General Electric in Wilmington North Carolina. De asemenea, in Washington D.C., delegatia romana a prezentat unei audiente largi proiectele actuale si de viitor ale Romaniei in aceasta industrie – finalizarea reactoarelor 3 si 4 de la Cernavoda si construirea unor noi reactoare in Romania. Prezentarile au fost urmate de intalniri cu firme americane interesate de aceste proiecte.
Ultimul punct de pe agenda a fost vizita la centrala nucleara Vogtle, din apropierea orasului Augusta, din statul Georgia, operata de Southern Nuclear. Delegatia romana a vizitat reactoarele 1 si 2 precum si santierul pe care se desfasoara constructia unitatilor 3 si 4 cu reactoare Westinghouse AP1000. Aceste reactoare vor deveni operationale in 2016 si respectiv 2017.
Alexandru Sandulescu a declarat ca vizita a fost extrem de benefica pentru Romania. Romania va avea nevoie de noi capacitati nucleare pentru a-si indeplini obligatiile asumate in ceea ce priveste reducerea emisiilor de carbon precum si pentru a-si asigura independenta energetica. Intrucat reactoarele CANDU instalate la Cernavoda nu mai reprezinta o optiune dupa finalizarea unitatilor 3 si 4, Romania trebuie sa ia in considerare tehnologia reactoarelor cu apa usoara pentru a-si indeplini obiectivele energetice. Westinghouse AP1000 si GE ABWR sunt tehnologii viabile iar Romania le va evalua la momentul lansarii licitatiei pentru constructia noilor reactoare nucleare.

40 de ani de experienta in domeniu

La aproximativ 16 km de Pitesti, la inceputul anului 1970, a fost stabilit un amplasament pentru constructia Institutului de Tehnologii Nucleare (ITN) Pitesti destinat cercetarii in domeniul nuclear si in special pentru combustibilul nuclear de tip CANDU-6 pe baza de uraniu natural pentru Centrale Nucleare CANDU. Constructia a durat pana in 1976. Una din primele sectii date in exploatare a fost Sectia 4, Pilotul, Sectia de Productie Elemente Combustibile (SPEC) unde s-au desfasurat primele activitati de productie combustibil nuclear in Romania. In stransa colaborare cu Sectia 3 Sectia de Cercetare si cu Sectia 2 – Reactor pentru testarea elementelor combustibile s-a realizat elaborarea viitoarelor tehnologii nucleare si s-au fabricat primele elemente si fascicule combustibile precum si testarea lor in reactor.
Intre timp ITN s-a transformat in Institutul de Reactori Nucleari Energetici (IRNE) si incepand cu 1983 a produs combustibil nuclear in cadrul SPEC. In acea perioada IRNE era coordonat de Comitetul de Stat pentru Energie Nucleara (CSEN). In acei ani dezvoltarea tehnologiei combustibilului CANDU-6 si fabricarea acestuia s-a realizat numai prin eforturi proprii la nivel national.
In ianuarie 1990, CSEN a fost desfiintat creandu-se Regia Nationala de Electricitate (RENEL) care si-a asumat responsabilitatea pentru intreg programul de energie din Romania, program ce cuprinde si energetica nucleara prin Grupul de Energetica Nucleara (GEN). Cu privire la Programul Nuclear de Combustibil, prima actiune decisa prin GEN a fost ca Atomic Energy of Canada Ltd. (AECL) sa realizeze o evaluare a combustibilului nuclear romanesc produs pana atunci la Pitesti. Actiunea a fost concentrata pe tehnologia folosita, sistemul de asigurare a calitatii, sistemul de calitate aplicat la fabricarea combustibilului produs inainte de 1990. AECL impreuna cu Zircatec Precision Industries INC. (ZPI) au realizat evaluarea solicitata. Combustibilul fabricat inainte de 1990 a fost depozitat corespunzator si s-a aflat sub control de garantii din partea International Atomic Energy Agency (IAEA).

Combustibil nuclear

In noul contract semnat august 1991 intre RENEL si AECL – Ansaldo Consortium (AAC) pentru realizarea completa a Unitatii 1 de la Cernavoda, toate conditiile necesare au fost asigurate incluzand si Programul de combustibil nuclear. Contractul includea asigurarea prin AAC a asistentei tehnice pentru calificarea FCN ca fabricant autorizat de combustibil nuclear. Incepand cu 04.02.1992 fabricarea combustibilului nuclear a fost realizata de unitatea Fabrica de Combustibil Nuclear reorganizata prin desprinderea din Institutul de Cercetari Nucleare ca sucursala independenta a RENEL.
Acordurile dintre GEN si AAC s-au finalizat in noiembrie 1992 cu un contract pentru calificarea FCN ca fabricant si furnizor autorizat de combustibil nuclear, pentru care AECL a avut rolul coordonator. ZPI a fost selectionat pentru asigurarea asistentei tehnice si furnizarea echipamentului pentru unele procese tehnologice. Calificarea a fost inceputa in decembrie 1993, dupa emiterea autorizatiei de export de catre Guvernul Canadian.
Calificarea fabricii a fost finalizata in iulie 1994, iar in octombrie 1994 au fost fabricate 202 fascicule combustibile de tip CANDU-6 cu 37 de elemente pe baza de uraniu natural, constituind grupul de proba in perioada de demonstratie, iar 66 din acestea au constituit parte din prima incarcatura de la CNE-Cernavoda Unitatea 1. In noiembrie 1994, AECL a emis Certificatul provizoriu de calificare al FCN. Recunoasterea calificarii industriale a fost incheiat in ianuarie 1995, sub monitorizarea periodica de catre AECL.
In decembrie 1995, AECL a emis Certificatul de calificare a FCN ca fabricant si furnizor autorizat de combustibil nuclear de tip CANDU-6 pentru centrale nucleare CANDU. in acest fel FCN devenea singurul 5 producator din afara Canadei care detinea acest statut. Capacitatea a fost dimensionata la 23 de fascicule combustibile pe zi. FCN a elaborat programul de dublare a capacitatii sale de productie in dorinta de a asigura nevoile de combustibil pentru doua unitati de la Cernavoda. Programul pentru dublarea capacitatii de productie a FCN a fost corelat cu programul de dare in folosinta a Unitatii 2 de la Cernavoda in asa fel incat FCN sa poata produca anual combustibil pentru doua unitati.

Reorganizare nucleara

In vara lui 1998, cand RENEL s-a divizat formandu-se prin HG Societatea Nationala “NUCLEARELECTRICA” S.A. care a preluat responsabilitatile de a produce energie electrica pe baze nucleare, folosind combustibil nuclear, fiind constituita din doua sucursale: CNE-Cernavoda si FCN-Pitesti. Actuala organizare a FCN este rezultatul calificarii ca fabricant autorizat de combustibil nuclear CANDU-6, politicii manageriale a SNN-SA si legislatiei in vigoare din Romania.
Dupa certificarea ca producator autorizat de combustibil nuclear si pana in prezent FCN a produs peste 88.000 fascicule combustibile de tip CANDU-6 pe baza de uraniu natural si saracit.

Istoria nucleara a Romaniei

Mai 1979 – Incheierea contractului intre ROMENERGO si AECL (Atomic Energy of Canada Ltd) pentru preluarea licentei sistemului CANDU, proiectarea si procurarea echipamentelor specifice partii nucleare a Unitatii 1
Februarie 1981- Incheierea contractelor ROMENERGO – ANSALDO (Italia) si General Electric (SUA) pentru partea clasica a Unitatii 1
Decembrie 1989 – Stadiul realizarii investitiei Unitatii 1 este de 45%
Septembrie 1990 – Prima misiune PREOSART la CNE Cernavoda a Agentiei Internationale de Energie Atomica (AIEA) de la Viena
August 1991- Semnarea contractului de management cu Consortiul AECL – ANSALDO (AAC)
17 Aprilie 1996 – Prima criticitate a reactorului Unitatii 1
11 Iulie 1996 – Prima conectare la Sistemul Energetic National a Unitatii 1
2 Decembrie 1996 – Inceperea exploatarii comerciale a Unitatii 1
30 Iunie 1997 – Transferul responsabilitatilor de la AAC la conducerea romana a Unitatii 1
5 Februarie 1999 – Finalizarea punerii in functiune a Simulatorului Full-Scope al Unitatii 1
28 Aprilie 1999 – Obtinerea primei autorizatii de functionare a Unitatii 1 de la CNCAN, cu obtinerea in prealabil a autorizatiei de mediu prin H.G # 234/99
30 Aprilie 2001 – Obtinerea celei de a doua autorizatii de functionare a Unitatii 1 de la CNCAN
1 Mai 2003 – Obtinerea celei de a treia autorizatii de functionare a Unitatii 1 de la CNCAN
25 Aprilie 2005 – Obtinerea celei de a patra autorizatii de functionare a Unitatii 1 de la CNCAN pentru o perioada de 3 ani
2 Decembrie 2006 – 10 ani de exploatare comerciala a Unitatii 1
21 Februarie 2007 – Receptia Modulului 3 Depozitul Intermediar de Combustibil Ars
22 Februarie 2007 – Unitatea 2 a devenit obiectiv nuclear
16 Aprilie 2007 – 11 ani de la prima criticitate a Unitatii 1
6 Mai 2007 – Reactorul Unitatii 2 a devenit pentru prima data critic
2 August 2007 – 300 zile de functionare continua a Unitatii 1
7 August 2007 – prima conectare a Unitatii 2 la Sistemul Energetic National
Noiembrie 2007 – Obtinerea celei de a treia autorizatii de functionare a Unitatii 2 de la CNCAN
25 Martie 2009 – Este inregistrata la Oficiul Roman al Comertului S.C. EnergoNuclear S.A., compania de proiect responsabila pentru constructia, punerea in functiune si operare a Unitatilor 3 si 4 de la Cernavoda.
29 Aprilie 2010 -Obtinerea reautorizarii de operare si mentenanta a Unitatii 1 si a Unitatii 2, de la CNCAN.

Rolul Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare

Romania este semnatara Tratatului de neproliferare a armelor nucleare, a Conventiei pentru daune civile, a Conventiei de securitate nucleara si a altor reglementari internationale importante din domeniul nuclear. Reglementarile romanesti din domeniu sunt in concordanta cu cele ale legislatei Comunitatii Europene.
Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare (CNCAN) reprezinta autoritatea nationala in domeniul reglementarii, autorizarii si al controlului activitatilor nucleare din Romania. CNCAN are personalitate juridica si se afla in subordinea Primului Ministru. CNCAN detine o experienta bogata, de peste 30 de ani, in domeniul sau de competente, si detine rol important in asigurarea respectarii cu strictete a cerintelor de securitate nucleara si de radioprotectie in Romania. CNCAN urmareste indeplinirea prevederilor Legii 111/1996 privind desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare, cu completarile ulterioare. Conform legii, CNCAN are in sfera sa de competente urmatoarele domenii:
• Legislatia si reglementarile in domeniul desfasurarii in siguranta a activitatilor nucleare in Romania;
• Securitatea nucleara;
• Protectia la radiatii;
• Managementul calitatii in domeniul nuclear;
• Garantiile nucleare;
• Planurile de urgenta si interventii la accident nuclear sau radiologic;
• Protectia fizica a obiectivelor si a instalatiilor nucleare;
• Raspunderea civila in caz de daune nucleare;
• Transportul materialelor radioactive, materialelor nucleare si/sau de interes nuclear, surselor si generatoarelor de radiatii ionizante;
• Gospodarirea deseurilor radioactive;
• Autorizarea personalului operator;
• Importul/exportul materialelor radioactive, materialelor nucleare si/sau de interes nuclear, surselor si generatoarelor de radiatii ionizante;
• Tranzitul pe teritoriul Romaniei a materialelor radioactive, materialelor nucleare si/sau de interes nuclear, surselor si generatoarelor de radiatii ionizante;
• Tratatele si Conventiile Internationale;
• Acordurile bilaterale in domeniu;
• Interfata cu organizatiile si organismele internationale in domeniu;
• Armonizarea legislatiei si a reglementarilor nationale din domeniul nuclear cu legislatia si reglementarile similare din Uniunea Europena;
• Indeplinirea criteriilor de aderare a Romaniei la UE privind securitatea nucleara, radioprotectia si garantiile nucleare;

Interfata de specialitate

CNCAN asigura expertiza tehnica si interfata de specialitate, in relatiile Romaniei cu organismele si organizatiile internationale (AIEA, CE, WENRA, OECD/NEA etc.). De asemenea, CNCAN asigura cooperarea cu autoritatile similare din alte tari, pentru implementarea Acordurilor Guvernamentale, in sfera de competente ale reglementatorului pentru sectorul nuclear. La nivel national, CNCAN este responsabil cu elaborarea Raportului National pentru Conventia de Securitate Nucleara si prezentarea acestuia in fata comunitatii internationale, precum si cu elaborarea Strategiei de Securitate Nucleara a Romaniei.
In perioada 1955-2008 regulamentul de organizare si functionare, structura organizatorica, nivelul de subordonare, atributiile actualei Comisii Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare au suferit o serie de modificari pe care le vom evidentia in cele ce urmeaza, incercand sa prezentam o scurta evolutie a actelor normative care au reglementat de-a lungul timpului aspectele sus-mentionate, precum si aspecte privind activitatea nucleara desfasurata in tara noastra.
In anul 1955, prin Hotararea Consiliului de Ministrii(HCM) 903/1955, pe langa Consiliul de Ministri al Republicii Populare Romania se constituie(infiinteaza) Comitetul pentru Energia Nucleara, care „va asigura baza materiala pentru cercetarile in domeniul fizicii nucleare si aplicarea lor in domeniile stiintei si tehnicii“, a carei reorganizare a fost imbunatatita ulterior.

Demersuri nucleare

In anul 1961, prin Hotararea Consiliului de Ministri nr. 741/1961 a fost reglementat regimul de lucru cu surse de radiatii nucleare. Prin aceasta HCM a fost nominalizat Comitetul pentru Energie Nucleara al Consiliului de Ministrii ca organ de autorizare, iar in cadru Institutul de Fizica Atomica (IFA) se infiinteaza Comisia pentru Indrumarea si Controlul Unitatilor Nucleare ca organ de control, al carui regulament se aproba de Comitetul pentru Energie Nucleara. Aceasta reglementare impune primele reguli administrative, de radioprotectie si securitatea muncii, de pregatire a personalului si control medical, specifice lucrului cu surse de radiatii nucleare (ionizante).
Din anul 1968, Comitetul pentru Energia Nucleara avea sarcina de a indruma si coordona din punct de vedere stiintific si metodologic activitatea ce se desfasoara in domeniul nuclear in Republica Socialista Romania, in vederea realizarii politicii statului in acest domeniu, atributii reglementate prin Hotararea Consiliului de Ministri nr. 1299/1968 privind organizarea si functionarea Comitetului pentru Energia Nucleara. Prin aceasta HCM se instituie elaborarea programului nuclear national si urmarirea si controlul realizarii acestuia de catre CEN Se hotaraste rolul de autoritate de reglementare, autorizare si control al CEN. Totodata se trece in subordinea CEN, Institutul de Fizica Atomica al Academiei RSR.
Tot in anul 1968, prin Hotararea Consiliului de Ministri nr. 1301/1968 s-a stabilit componenta Comitetului pentru Energia Nucleara avandu-l ca presedinte pe domnul Horia Hulubei si Prim-Vicepresedinte pe domnul Ion Ursu. Prin Hotararile Consiliului de Ministrii nr.2594/1968 si 1638/1969, a fost completata componenta Comitetului.
In anul 1969, prin Decretul Consiliului de stat nr. 870/1969, devenit Legea nr. 7/1970, a fost reglementata organizarea si functionarea Comitetului de Stat pentru Energia Nucleara, astfel „Comitetul de Stat pentru Energia Nucleara, organ central al administratiei de stat, infaptuieste politica partidului si statului in domeniul nuclear.” Ulterior acesta a fost modificat prin Decretul nr.282/1972. Articolul 5 lit. (a), intareste rolul de organ de autorizare si control al activitatilor nucleare, iar lit. (j) si (p) ale aceluiasi articol stabilesc autoritatea de reglementare in domeniul nuclear. In cadrul CSEN se infiinteaza Inspectia de Stat pentru Controlul Activitatilor Nucleare (ISCAN).

Lege nucleara

In anul 1974, a fost adoptata Legea nr. 61/1974 cu privire la desfasurarea activitatilor in domeniul nuclear din Republica Socialista Romania, abrogata ulterior prin Legea nr.111/1996, care instituie ca, „Organul central al administratiei de stat care asigura infaptuirea politicii partidului si statului in domeniul nuclear este Comitetul de Stat pentru Energia Nucleara”.
Este prima lege nucleara care intareste si extinde atributiile de reglementare, autorizare si controlul activitatilor nucleare in Romania, fara exceptie, in codul CSEN – ISCAN.
Organizarea si functionarea Comitetului de Stat pentru Energie Nucleara, a fost reglementata in anul 1979 prin Decretul nr.85/1979 care stipuleaza ca atributii ale comitetului, autorizarea si controlul activitatilor din domeniul nuclear care se desfasurau pe teritoriul RSR si de asemenea controlul raspunderea pentru realizarea cerintelor de asigurare a calitatii in activitatea de proiectare, fabricare si montaj a centralelor nuclearo-electrice si a celorlalte obiective legate de energetica nucleara.
In anul 1982, a fost adoptata Legea nr. 6/1982 privind asigurarea calitatii obiectivelor si instalatiilor nucleare, prin care „Comitetul de Stat pentru Energia Nucleara controleaza si raspunde de realizarea cerintelor de asigurare a calitatii in activitatile de proiectare, constructii-montaj si exploatare a obiectivelor si instalatiilor nucleare si de executare a produselor si prestare a serviciilor pentru aceste obiective si instalatii”, abrogata ulterior prin Legea nr.111/1996.
Prin Decretul Consiliul Frontului Salvarii Nationale nr. 6/1990 s-a desfiintat Comitetul de Stat pentru Energia Nucleara si s-a infiintat Institutul de fizica atomica. „Pe data prezentului decret Comitetul de Stat pentru Energia Nucleara se desfiinteaza. Atributiile in domeniul energeticii nucleare ale comitetului se preiau de Ministerul Energiei Electrice.”
Prin Decretul nr. 29/1990 s-a infiintat in 8 ianuarie 1990 Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare. „Se infiinteaza Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare prin preluarea intregului activ si pasiv al Inspectiei de stat pentru controlul activitatii nucleare si al asigurarii calitatii nucleare. Olariu Stefan Alexandru se numeste in functia de presedinte al Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare, cu grad de ministru secretar de stat.”
In anul 1990, prin Decretul nr. 221/1990, s-au reglementat functionarea si atributiile Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare, astfel, „Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare este organ central de specialitate al administratiei de stat, care indeplineste functia de organism national de autorizare si control cu privire la toate activitatile de introducere, dezvoltare si folosire in scopuri pasnice a energiei nucleare. Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare autoriza amplasarea, constructia si exploatarea obiectivelor nucleare si controleaza realizarea protectiei fata de radiatii a personalului, populatiei si mediului inconjurator.”
Prin Hotararea Guvernului Romaniei nr. 983/1990 privind organizarea si functionarea Ministerului Mediului s-au stabilit atributiile de reglementare, autorizare si control al activitatilor nucleare ale Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare din subordinea Ministerul Mediului.
Hotararea Guvernului Romaniei nr. 264/1991 privind organizarea si functionarea Ministerului Mediului, modificata ulterior prin HG nr.336/1992, stabileste pentru Ministerul Mediului atributii in domeniul controlului activitatilor nucleare.
Prin Hotararea Guvernul Romaniei nr. 792/1992 privind organizarea si functionarea Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului se atribuie ministerului atributii de reglementare, autorizare si control in domeniul nuclear si se defineste in organigrama sa ca entitate distincta Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare.

Evolutie legislativa

In anul 1996 este adoptata Legea nr. 111/1996 privind desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare care stabileste ca „Autoritatea nationala competenta in domeniul nuclear, care exercita atributiile de reglementare, autorizare si control, prevazuta in prezenta lege, este Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, prin Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare”
Prin Hotararea Guvernului nr.457/1994 privind organizarea si functionarea Ministerului Apelor Padurilor si Protectiei Mediului se abroga HG nr.792/1992, iar prin HG nr.568/1997 se abroga HG nr.457/1994.
In anul 1997, prin Hotararea Guvernului nr.249/1997 se aproba Regulamentul de organizare si functionare a Comisiei Nationale Pentru Controlul Activitatilor Nucleare.
In 08 ianuarie 1998, prin Legea nr. 16/1998 pentru modificarea si completarea Legii nr. 111/1996 privind desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare, s-a reglementat ca „Autoritatea nationala competenta in domeniul nuclear, care exercita atributiile de reglementare, autorizare si control prevazute in prezenta lege, este Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare, aflata in subordinea Guvernului.”
Prin Hotararea Guvernului nr.287/1998, se aproba Regulamentul de Organizare si Functionare al Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare, ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, aflata in subordinea Guvernului.

Reglementari specifice

In perioada 1997-2000 s-au elaborat 7 reglementari specifice domeniului nuclear. Astfel, conform Legii nr. 703/2001 privind raspunderea civila pentru daune nucleare, CNCAN este autoritatea nationala competenta care verifica existenta contractelor de asigurare sau garantie financiara, ale operatorilor, pentru acoperirea raspunderii civile pentru daune nucleare.
Hotararea Guvernului nr. 894/2003 stabileste modul de aplicare a prevederilor Legii nr. 703/2001 privind raspunderea civila pentru daune nucleare.
In anul 2003, prin Ordonanta Guvernului nr.7/2003 se reglementeaza utilizarea in scopuri exclusiv pasnice a energiei nucleare.
Prin Legea nr. 193/2003 se aduc noi modificari si completari Legii nr. 111/1996 privind desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare, astfel, „Autoritatea nationala competenta in domeniul nuclear, care exercita atributiile de reglementare, autorizare si control prevazute in prezenta lege, este Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare, institutie publica de interes national, cu personalitate juridica, cu sediul in municipiul Bucuresti, condusa de un presedinte cu rang de secretar de stat, coordonata de Ministerul Apelor si Protectiei Mediului. Finantarea comisiei se asigura integral din venituri extrabugetare obtinute din tarife pentru autorizarea si controlul activitatilor nucleare si din contributii ale organismelor internationale sau ale agentilor economici.”
In 23 decembrie 2003, prin Hotararea Guvernului nr.1627/2003 se aproba Regulamentul de organizare si functionare a Comisiei Nationale pentru Controlul activitatilor Nucleare, in vigoare si in prezent, modificat ulterior prin HG nr.750/2004. Totodata, in perioada 2001-2004 s-au elaborat si publicat in Monitorul Oficial 93 de reglementari specifice domeniului nuclear.

Norme europene

In 22 martie 2006, in contextul aderarii Romaniei si necesitatea alinierii legislatiei la normele europene, se aduc noi modificari si completari Legii nr. 111/1996 privind desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare, prin Legea nr. 63/2006. „Autoritatea nationala competenta in domeniul nuclear, care exercita atributiile de reglementare, autorizare si control prevazute in prezenta lege, este Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare, institutie publica de interes national, cu personalitate juridica, cu sediul in municipiul Bucuresti, condusa de un presedinte cu rang de secretar de stat, coordonata de primul-ministru, prin Cancelaria Primului-ministru.”
In 27 iunie 2006 Legea nr.111/1996 privind desfasurarea in siguranta, reglementarea, autorizarea si controlul activitatilor nucleare a fost republicat.

Share our work

Turcia confirma axa nucleara Ankara-Teheran

de Isac Mihai | iun. 16, 2010 | Alte regiuni, Razboi energetic, Știri, Turcia, Uncategorized @ro

Presedintele iranian Ahmadinejad mizeaza pe sprijinul Turciei in confruntarea nucleara cu statele occidentale

Turcia se opune proliferarii armelor nucleare si asteapta ca Iranul sa demonstreze comunitatii internationale caracterul pasnic al programului sau nuclear, se mentioneaza intr-un comunicat dat publicitatii de ambasadorul Turciei in Republica Moldova, Ahmet Ferit Ülker, privind evolutiile recente ale Programul Nuclear al Republicii Islamice Iran, citat de mass-media. Conform sursei citate, Turcia impreuna cu Brazilia au votat impotriva deciziei Consiliului de Securitate al ONU privind noile sanctiuni impuse Iranului pe motiv ca este preocupata sa nu submineze posibilitatea unei oportunitati pentru solutionarea problemei privind programul nuclear al Iranului prin mijloace pasnice. Pozitia Turciei nu este de a sustine neconditionat programul nuclear al Iranului, ci de a adopta o pozitie principiala pe termen lung.
Totodata, Turcia afirma ca dialogul tuturor partilor implicate trebuie continuat, iar singura cale viabila de depasire a situatiei este folosirea tuturor oportunitatilor din sfera diplomatica. In comunicatul de presa este subliniat ca Turcia nu a dorit ca Iranul sa adopte o atitudine de confruntare in detrimentul stabilitatii regionale, in particular in Irak, Liban si Afganistan. In aceeasi ordine de idei, Turcia spera ca Iranul va respecta si in continuare Declaratia Comuna de la Teheran, semnata de Turcia, Brazilia si Iran pe 17 mai curent, va ramâne pe calea solutionarii diplomatice a problemelor, va manifesta transparenta in ceea ce priveste programul sau nuclear.
In acelasi timp, Turcia recunoaste dreptul fiecarui stat-parte la Tratatul de Non-Proliferare de a efectua cercetari, de a produce si folosi energia nucleara in scopuri pasnice, se mai spune in Nota diplomatica privind evolutiile recente din Programul Nuclear al Iranului.

Reactor nuclear

Iranul va construi „in curind” un nou reactor de cercetari nucleare „mai puternic” decat cel de care dispune in prezent la Teheran, a anuntat miercuri seful programului nuclear iranian Ali Akbar Salehi, citat de mass-media internationala, preluata de agentia de presa KARADENIZ PRESS. „Suntem pe cale de a pregati construirea unui reactor mai puternic decat cel din Teheran pentru producerea de radioizotopi si acest reactor va intra in serviciu in curand in tara”, a declarat Salehi, citat de televiziunea de stat a Republicii Islamice Iran. Seful Organizatiei iraniene pentru Energie Atomica n-a facut precizari in legatura cu stadiul acestui proiect, puterea noului reactor si locul unde el va fi construit. Iranul dispune in prezent de un reactor de cercetari nucleare de 5 MGW, construit inainte de revolutia islamica la Teheran.

Acordul imposibil

Surse diplomatice occidentale considera ca acordul pe care Iranul l-a semnat cu Brazilia si Turcia este, din punct de vedere tehnic, imposibil de pus in aplicare, deoarece perioada de timp fixata pentru a imbogati uraniul, un an, este prea scurta. „Acordul este irealizabil din punct de vedere tehnic. Iranienii vor ca acest combustibil sa fie produs in decurs de un an, dar ar fi nevoie de cel putin un an si jumatate pentru a reusi acest lucru”, a explicat diplomatul, care s-a exprimat sub acoperirea anonimatului. Acest acord, semnat pe 17 mai 2010, la Teheran, prevede schimbul in Turcia a 1.200 de kilograme de uraniu slab imbogatit (la 3,5 %), contra 120 de kilograme de combustibil imbogatit la 20 %, furnizat de marile puteri si destinat reactorului de cercetare nucleara medicala al Teheranului. Prin acest acord, Iranul vrea sa dea asigurari comunitatii internationale in legatura cu programul sau nuclear. In pofida dezmintirilor regimului islamic iranian, care afirma ca programul sau nuclear are scopuri exclusiv civile si pasnice, marile puteri si ONU suspecteaza Teheranul ca vrea sa obtina arma atomica. Luni, Iranul a remis scrisoarea de notificare a acordului tripartit semnata de directorul Organizatiei iraniene de Energie Atomica, Ali Akbar Salehi, in cursul unei reuniuni la resedinta directorului general al AIEA la Viena.

Trilaterala nucleara

Iranul, Turcia si Brazilia au semnat un acord privind schimbul de uraniu, in baza caruia Teheranul trimite in Turcia uraniu slab imbogatit si primeste uraniu imbogatit 20 la suta, ce poate fi folosit doar in scopuri civile. Acordul este considerat un succes pentru presedintele brazilian Lula da Silva, care a efectuat luna trecuta o vizita oficiala in Republica Islamica, participand la un summit al statelor in curs de dezvoltare si a folosit ocazia pentru a discuta cu autoritatile locale pe tema dosarului nuclear.
Diplomatia turca s-a alaturat efortului brazilian de a evita implementarea unor noi sanctiuni occidentale impotriva Teheranului. Presedintele brazilian Silva a subliniat ca un program pasnic de cercetare in domeniul nuclear este unul dintre drepturile suverane ale Iranului.

Share our work

Kremlinul, bancher nuclear

de Vitalie Goncearov | mart. 31, 2010 | Alte regiuni, Federatia Rusa, Razboi energetic, Știri, Uncategorized @ro

Agenţia Internaţională pentru Energie Atomică transforma Rusia in bancher nuclear

Federatia Rusa şi Agenţia Internaţională pentru Energie Atomică (AIEA), au semnat un acord privind crearea primei bănci de combustibil nuclear pe plan internaţional, relateaza surse diplomatice ruse, citate de agentia de presa KARADENIZ PRESS. Banca se va afla sub supravegherea juridica a AIEA, urmand ca in viitor să furnizeze combustibil nuclear, stocat în Federatia Rusa, statelor doritoare să dezvolte energia nucleară civilă. Conform surselor citate, costul acestui proiect, considerat strategic de catre Moscova, va fi suportat integral de guvernul rus, care nu a dezvaluit suma exacta care va fi investita.
însă nu se cunoaşte volumul de investiţii.
Conform acordului, in noua banca ar urma să fie formate rezerve de uraniu îmbogăţit în grad redus într-o cantitate suficientă pentru încărcarea unui reactor cu o capacitate de 1000 MW. Costul combustibilului în acest caz este estimat la peste 100 milioane de dolari. Se preconizează ca uraniul să fie stocat la Angarsk, regiunea Irkutsk, unde Rosatom are un Centru internaţional de îmbogăţire a uraniului, iar armata rusa are o importanta baza strategica.

Share our work

Divergente ruso-americane pe tema dosarului nuclear iranian

de Vitalie Goncearov | feb. 25, 2010 | Asia Centrală, Federatia Rusa, Știri, Uncategorized @ro

Ministrul rus de Externe, Serghei Lavrov, se opune izolarii Iranului

Ministrul de externe al Federatiei Ruse, Serghei Lavrov, este de părere că nu trebuie să se spună că Rusia şi SUA au o poziţie unitară faţă de Republica Islamica Iran, relateaza mass-media rusa, citata de agentia de presa KARADENIZ PRESS. „Pentru SUA, ca şi pentru noi, este inacceptabilă încălcarea regimului neproliferării armelor nucleare. Aceasta este poziţia noastră comună deşi, în ceea ce priveşte metodele de realizare a ei, părerile noastre nu coincid sută la sută. Iranul pentru noi, spre deosebire de SUA, este un vecin apropiat, cu care avem legături tradiţionale condiţionate istoric şi cu care colaborăm în domeniile economic, umanitar şi tehnico-militar. Iranul este partenerul nostru în zona Caspicii şi de aceea nouă nu ne este deloc indiferent ce se va întâmpla în Iran şi în jurul lui”, a spus ministrul rus al afacerilor externe într-un interbiu acordat mass-media rusa. „Totodată, a spus ministrul rus, pe noi ne îngrijorează foarte tare şi nu ne putem împăca cu faptul că Iranul refuză să colaboreze cu Agenţia Internaţională pentru Energia Atomică (AIEA). Ba mai mult, actuala conducere iraniană declară că avem dreptul să îmbogăţim uraniu. Desigur, acest lucru nu este interzis în Tratatul de neproliferare pentru că, probabil, atunci când s-a pregătit acest tratat nu i-a trecut nimănui prin minte că aceste tehnologii vor deveni atât de uşor accesibile la sfârşitul secolului trecut – începutul secolului curent”, a mai adaugat inaltul oficial rus.

Oferta inacceptabila

Autoritatile americane au declarat la inceputul saptamanii curente ca oferta iraniana de a schimba uraniu slab imbogatit cu combustibil inalt procesat pentru un reactor de cercetare este inacceptabila, relateaza mass-media de peste Ocean. Departamentul de Stat a declarat ca diplomatii americani urmaresc intens ideea unor sanctiuni suplimentare impotriva Teheranului datorita lipsei de cooperare in problema nucleara.

Reamintim ca oferta iraniana, expusa intr-o scrisoare adresata Agentiei Internationale pentru Energie Atomica (AIEA), a fost descrisa ca primul raspuns oficial al Teheranului la o propunere facuta de AIEA in luna octombrie 2009. Conform propunerii din octombrie, Iranul ar fi trebuit sa livreze majoritatea depozitelor sale de uraniu slab imbogatit in strainatate, urmand ca dupa cateva luni sa primeasca combustibil inalt imbogatit pentru un reactor iranian folosit pentru producerea de izotopi nucleari in scopuri medicale. In mesajul sau adresat AIEA, Iranul a declarat ca doreste sa schimbe uraniu slab imbogatit pentru combustibil de reactor dar ca schimbul ar trebui sa aiba loc simultan si pe teren iranian.

La o conferinta de presa, purtatorul de cuvant al Departamentului de Stat american, P. J. Crowley, preluat de publicatia The Epoch Times, a declarat ca oferta iraniana este o diversiune care nu va face nimic pentru a reasigura comunitatea mondiala ca programul nuclear al Teheranului este pasnic. El a declarat ca contraoferta iraniana este inacceptabila. Crowley a mai declarat ca administratia Obama este inca deschisa pentru discutii cu Iranul, dar ca va actiona mai agresiv in privinta aplicarii unui al patrulea set de sanctiuni ONU. “Noi nu am inchis usa pentru alte implicari viitoare. Dar e nevoie de un partener cu adevarat doritor pentru a realiza asta. De fapt, Iranul face o serie de declaratii, zi dupa zi, saptamana dupa saptamana. Dar refuza sa vina la masa si sa negocieze cu adevarat si sa adreseze temerile comunitatii internationale”, a declarat el.

Share our work

Romania, seful AIEA

de Isac Mihai | ian. 20, 2010 | România, Știri, Uncategorized @ro

Agentia Internationala pentru Energie Atomica (AIEA) dezbate o noua strategie nucleara

Incepand cu luna ianuarie 2010, Romania conduce negocierile privind elaborarea Strategiei pe termen mediu a Agentiei Internationale pentru Energie Atomica (AIEA) pentru perioada 2012-2017, se arata intr-un comunicat al Ministerului Afacerilor Externe de la Bucuresti, citat de agentia de presa KARADENIZ PRESS. Mandatul este exercitat in baza deciziei Consiliului Guvernatorilor AIEA din noiembrie 2009, arata sursa citata. In aceasta calitate, Misiunii permanente pe langa organizatiile internationale de la Viena ii revine sarcina sa conduca un proces complex de negocieri si consultari cu Secretariatul Agentiei si cu statele membre, care se va derula in intervalul ianuarie – decembrie 2010. Documentul rezultat va fi dezbatut in cadrul reuniunii din decembrie 2010 a Consiliului Guvernatorilor AIEA. Strategia pe termen mediu a AIEA reprezinta documentul programatic principal al Agentiei, care traseaza prioritatile pentru urmatorii cinci ani in domenii precum securitatea si siguranta nucleara, garantiile nucleare si cooperarea tehnica cu statele membre.

Mandat diplomatic

Romania indeplineste, alaturi de Germania, mandatul de vicepresedinte al Consiliului Guvernatorilor AIEA in sesiunea 2009-2010, care este exercitat de ambasadorul Cornel Feruta, seful Misiunii Permanente a Romaniei la Viena. In acest mandat presedintia Consiliului este detinuta de Malaiezia. In cadrul celei de-a 53-a sesiuni a Conferintei Generale a AIEA (septembrie – octombrie 2008), Romania a fost aleasa membra in Consiliul Guvernatorilor al AIEA din partea Grupului regional Est European pentru un mandat de 2 ani (septembrie 2008 – septembrie 2010). Cu prilejul primei reuniuni a Consiliului, in octombrie 2008, Romania a fost desemnata sa ocupe una din cele doua pozitii de Vice-presedinte pentru o perioada de 1 an. Misiunea Permanenta a Romaniei la Viena, reprezentand Romania in calitate de vicepresedinte al Consiliului Guvernatorilor AIEA, a contribuit substantial la finalizarea cu succes a procesului intens si indelungat de negocieri cu Secretariatul AIEA si statele membre privind convenirea bugetului AIEA pentru perioada 2010 – 2011, noul buget fiind adoptat cu prilejul Conferintei Generale AIEA din perioada 14-18 septembrie 2009. Cu prilejul reuniunii Consiliului Guvernatorilor AIEA din 22 septembrie 2009, Romania a fost realeasa in calitatea de vice-presedinte al Consiliului pentru intervalul 2009-2010. Grupul regional Est – European si statele membre in Consiliul Guvernatorilor au decis reinnoirea mandatului Romaniei de Vice-presedinte al acestui organism pentru inca o sesiune, suspendand astfel aplicarea regulilor de procedura care prevad ca aceasta functie nu poate fi detinuta de doua ori consecutiv de acelasi stat.

Share our work

Următoarele Intrări »