Назначенный премьер-министром Грузии, Иралки Кобахидзе, обвинил Украину в попытке распространить войну с Россией на территорию его страны после того, как на границе была перехвачена партия взрывчатки, сообщает civil.ge со ссылкой на KARADENIZ PRESS.

В понедельник служба безопасности Грузии объявила, что перехватила подпольную партию взрывчатки, которая направлялась в российский город Воронеж; материал из Украины был спрятан в грузе автомобильных аккумуляторов, следовавших транзитом через Румынию, Болгарию и Турцию.

Повторные обвинения

Источник отмечает сходство между этим инцидентом и взрывом на мосту, соединяющем Россию с оккупированным Крымом, произошедшим в октябре 2022 года. Москва обвинила Киев в том нападении, когда взрывчатка была спрятана в грузовике, отправленном из Украины по обходному маршруту через другие страны.

«Это подтверждает то, что высокопоставленные украинские чиновники в основном открыто говорили, что хотят и, возможно, до сих пор хотят: второго фронта в нашей стране», — цитирует Кобахидзе медиа-портал Interpressnews.

Назначенный премьер-министр сменил на посту Ираклия Гарибашвили, который подал в отставку на прошлой неделе, чтобы партия «Грузинская мечта», находящаяся у власти с 2013 года, смогла выдвинуть нового лидера перед выборами этого года.

Часть грузинского электората считает, что партия переориентировала Грузию, которая долгое время была одной из самых прозападных бывших советских республик, на позицию, более близкую к России. Новая ориентация стала более заметной после вторжения российских войск на Украину в феврале 2022 года.

Посольство Украины в Тбилиси заявило, что изучит заявления службы безопасности Грузии «о причастности украинских граждан к незаконной деятельности», и призвало грузинские власти не политизировать этот инцидент.

В марте 2023 года, Украина отозвала своего посла в Грузии для консультаций в связи с двусторонними разногласиями. Впоследствии президент Украины, Владимир Зеленский уволил дипломата, а посольство временно возглавил младший представитель.

Российские войска дислоцированы на грузинской территории в сепаратистских регионах Абхазии и Южной Осетии; в 2008 году произошла короткая российско-грузинская война. После российского вторжения на Украину Грузия отставала от других кандидатов на вступление в НАТО и ЕС, будучи с Украиной и Молдовой на этих этапах.

Болгарский путь

Болгарская контрразведка начала расследование после того, как, по заявлению России, грузовик, вызвавший взрыв на Керченском мосту, соединяющем полуостров Крым с ее территорией, якобы выехал из Болгарии, страны-члена Европейского союза. «Расследование было немедленно начато после появления этой информации по приказу временного премьер-министра Галаба Донева», — сообщило Государственное агентство национальной безопасности, ответственное за контрразведывательную деятельность.

Взрыв, который частично разрушил мост, был назван президентом России Владимиром Путиным «террористическим актом», чтобы оправдать нападения сотнями ракет по украинским городам в понедельник. «Если бы я был на месте российских служб, меня бы больше интересовало, откуда был загружен грузовик (с взрывчаткой) и что стало причиной взрыва. Это важно. Не может быть так, чтобы это (взрывчатка) была загружена в Болгарии», — заявил Бойко Борисов, победитель парламентских выборов 2 октября 2022 года.

В начале октября 2022 года в Болгарии прошли законодательные выборы, в четвертый раз менее чем за два года, где позиция относительно войны в Украине является одним из элементов, затрудняющих формирование нового правительства. Борисов, консервативный политик с популистскими настроениями, предложил семи партиям, прошедшим в парламент, договориться о новом правительстве, важнейшими вопросами которого, по его словам, являются борьба с инфляцией, война на Украине и противодействие президенту России Владимиру Путину.

По словам председателя Следственного комитета России, Александра Бастришкина, грузовик выехал из Болгарии, проехал через Грузию, Армению, Северную Осетию, Краснодарский край (последние два — территории Российской Федерации), а затем добрался до въезда на мост.

Стратегическое партнерство

Грузинские обвинения прозвучали на фоне все более тесных отношений между Румынией и Грузией. Президенты Румынии и Грузии, Клаус Йоханнис и Саломе Зурабишвили, ранее подписали совместную декларацию о создании Стратегического партнерства между двумя странами, что стало знаковым моментом в истории двусторонних отношений между Бухарестом и Тбилиси, которые в этом году отмечают 30-летие со дня своего основания.

«Мы только что создали, возможно, исторический момент в наших двусторонних отношениях, подписав Стратегическое партнерство. Подписав Совместную декларацию вместе с госпожой президентом, мы установили Стратегическое партнерство между Румынией и Грузией, как было согласовано во время нашей встречи в Нью-Йорке в 2019 году. Благодаря этому стратегическому партнерству наши страны намерены улучшить связь в области транспорта, энергетики, а также контакты между людьми. Стратегическое партнерство также приведет к развитию и углублению нашего сотрудничества по евроатлантической и европейской повестке дня, в том числе под эгидой Восточного партнерства, а также в области безопасности», — заявил президент Йоханнис сразу после подписания Стратегического партнерства, которое, по его словам, будет также следовать европейской и евроатлантической повестке дня Грузии, которую Румыния будет продолжать поддерживать, как после признания европейской перспективы Грузии Европейским советом, так и в связи с решениями саммита НАТО в Бухаресте в 2008 году.

«Румыния — большой сторонник Грузии. Тот факт, что мы подписали Декларацию о стратегическом партнерстве, является большим шагом. Наше сотрудничество объединило нас и углубило его. (…) То, что мы сегодня подписали, имеет большое значение, и я хочу выразить свою благодарность за это», — сказал президент Зурабишвили, одчеркивая важность стабильности региона Черного моря для развития совместных проектов в области коннективности.

Решение о подписании этого стратегического партнерства было принято на встрече между президентами Иоханнисом и Зурабишвили в Нью-Йорке, в рамках Генеральной Ассамблеи ООН.

Исторический визит

Президент Грузии был принят в Котроченском дворце президентом Клаусом Иоганнисом, чтобы обсудить последние региональные и международные события и преобразования, в частности, глубокие изменения в сфере безопасности в Черноморском регионе после агрессии Российской Федерации против Украины. Они также обсудили решения, принятые на саммите НАТО в Мадриде, имеющие отношение к этой области, и на июньском Европейском совете в Брюсселе, посвященном европейской перспективе Грузии. В ходе переговоров с президентом Саломе Зурабишвили обсуждались конкретные пути расширения взаимодействия между Румынией и Грузией, чтобы обе страны использовали потенциал транзита между Европой и Азией с точки зрения транспорта, энергетики и контактов между людьми.

Румыния и Грузия имеют особые двусторонние отношения, характеризующиеся активными политическими контактами и практическим сотрудничеством, направленными на поддержку европейской и евро-атлантической политики Грузии.

Румыния была первым государством-членом ЕС, которое ратифицировало 3 июля 2014 года Соглашение об ассоциации между ЕС и Грузией (включающее в себя также компонент по созданию Глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли) и поддерживала его реализацию, включая предоставление технической помощи для сближения с европейскими стандартами в различных областях. Кроме того, Румыния постоянно поддерживала на уровне ЕС либерализацию визового режима для граждан Грузии.

С 2013 по 2016 годы Посольство Румынии в Грузии выполняло два последовательных мандата в качестве Посольства-точки контакта НАТО (CPE NATO), новый мандат начнется с 1 января 2023 года.

Кроме того, Румыния остается одним из основных вкладчиков в деятельность Гражданской миссии мониторинга ЕС (EUMM).

В период подготовки к заседанию Европейского совета 23-24 июня, когда лидеры ЕС приняли решение о предоставлении статуса кандидата Украине и Молдове, Румыния была в числе государств-членов, поддержавших признание европейской перспективы Грузии.

Парламентская дипломатия

Позже председатель Сената Румынии, Николае Чукэ после встречи с председателем парламента Грузии, Шалвой Папуашвили, который находится в Румынии с официальным визитом в 2023 году, заявил, что наша страна по-прежнему поддерживает европейскую повестку дня Грузии и что у Грузии, вместе с Республикой Молдова и Украиной, есть возможность продвинуться в процессе европейской интеграции. Он также сказал, что есть надежда, что «в декабре на уровне Совета ЕС будет принято положительное решение по этому вопросу». Он высоко оценил визит грузинского гостя и подчеркнул, что это подтверждает укрепление двусторонних отношений между Румынией и Грузией.

«Этот визит отражает очень хорошие отношения на парламентском уровне между парламентом Румынии и парламентом Грузии, отношения на политическом и правительственном уровне. На встречах, которые я провел как тет-а-тет, так и с коллегами по парламенту, я подтвердил, что Румыния поддерживает европейскую повестку Грузии. Наша страна первой ратифицировала Соглашение об ассоциации между Грузией и Евросоюзом в 2014 году, и на нашей встрече президент подчеркнул важность декларации румынского парламента в процессе ассоциации и хотел бы обновить эту декларацию», — сказал Николае Чукэ после встречи с Шалвой Папуашвили.

Председатель Сената отметил «окно возможностей, которое существует в настоящее время для нашей страны, чтобы поддержать шаги, которые Грузия, вместе с Республикой Молдова и Украиной, предприняли для открытия переговоров».

Чукэ также подчеркнул важность «совместной декларации, в которой оба парламента демонстрируют взаимную поддержку укрепления парламентского сотрудничества, подчеркивая роль парламентской дипломатии и отношений между парламентскими группами Румынии и Грузии в укреплении сотрудничества между двумя странами». «Европейская повестка дня является основным фокусом дискуссий, которые мы проводили и будем проводить. Мы подчеркнули (…) экономические аспекты (…), аспекты, которые показывают роль связи между странами Каспийского и Черного морей, когда речь идет об экономических обменах, энергетической безопасности и, почему бы и нет, проекте, который направлен на энергетическую связь через подводный кабель и цифровой кабель. Эти проекты, которые, как мы договорились, нам необходимо развивать и переходить к стадии реализации (…) Эти проекты действительно выгодны не только для наших экономик, но и для экономик стран региона и всей Европы, поскольку они предполагались и разрабатывались с самого начала», — сказал Чукэ. Он отметил, что Румыния продолжит поддерживать Грузию, и подчеркнул важность обсуждения парламентских, дипломатических, экономических и культурных отношений между двумя странами.

Подводный кабель

Подводный кабель Грузия-Румыния, предназначенный для соединения энергетических систем Южного Кавказа и континентальной Европы, будет иметь точку входа в Черное море в районе грузинского портового города и туристического курорта Анаклия. Об этом сообщил системный оператор Грузии АО «Грузинская государственная электросистема» (GSE), аналог румынской компании Transelectrica, сообщают специализированные СМИ.

Представители GSE, а также представители правительства Тбилиси, Агентства охраняемых территорий Грузии и итальянской консалтинговой компании CESI SpA, которая занимается технико-экономическим обоснованием проекта, недавно посетили Анаклиа, чтобы завершить анализ его экологических и социальных последствий.

Они также посетили трансформаторную подстанцию 500/220 кВ в Джвари, где подводный кабель будет подключен к грузинской электросети. GSE подтвердила взятое на себя ранее обязательство завершить технико-экономическое обоснование к концу 2023 года.

Мы изучаем возможность транспортировки электроэнергии между Грузией и Румынией по кабелю длиной 1 100 км через Черное море. Мы уже выбрали маршрут кабеля, а также места расположения транзитных станций. Цель визита — определить последние результаты исследований и проверить уже проделанную работу с точки зрения минимизации экологического и социального воздействия инфраструктурных работ», — сказал Стефано Мальгаротти, представитель CESI SpA и руководитель проекта.

Исполнительная власть в Бухаресте ранее утвердила своим решением Соглашение между правительствами Азербайджанской Республики, Грузии, Румынии и Венгрии о стратегическом партнерстве в области развития зеленой энергетики и транспорта, подписанное в Бухаресте 17 декабря 2022 года.

Проект подводного кабеля является частью этого соглашения. Договор подчеркивает важность зеленой и чистой энергетики в борьбе с глобальным потеплением и предотвращении изменения климата, поощряя взаимное сотрудничество в области возобновляемых источников энергии, энергоэффективности и зеленого водорода, с целью повышения безопасности энергетических систем и стабильности энергоснабжения. Стороны сотрудничают в обеспечении передачи и поставок электроэнергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, из Азербайджана и Грузии в Европу. Стороны поддерживают сотрудничество в области применения новых технологий и развития услуг по энергоэффективности и энергосбережению. Соглашение поддерживает расширение существующей инфраструктуры для транзита электроэнергии из возобновляемых источников энергии в Румынию и Венгрию через Грузию и через эти страны в другие европейские страны. Рассматриваются технические и финансовые вопросы, связанные с проектированием, строительством и эксплуатацией черноморского подводного энергетического кабеля. Соглашение изучает возможности использования существующей инфраструктуры для транзита зеленого водорода», — говорится в справочной записке к HG.

В соответствии с Соглашением, для реализации данного Договора будет создан Руководящий комитет на уровне министров, который будет принимать решения по взаимному согласию. Руководящий комитет собирается не реже одного раза в год и может созывать внеочередные заседания по просьбе компетентного органа каждой из сторон. Заседания Координационного комитета проводятся в каждой стране на основе ротации. Принимающая страна председательствует на заседании, передает повестку дня заседания не менее чем за две недели до заседания, которое завершается подписанием Протокола главами делегаций четырех сторон. Руководящему комитету будет оказывать помощь Рабочая группа, состоящая из представителей компетентных органов и соответствующих учреждений, которая будет составлять и представлять на утверждение Комитета ежегодные планы сотрудничества по вопросам, связанным с определением, организацией и осуществлением мероприятий в соответствующей области.

В 2020 году Всемирный банк подготовил предварительное технико-экономическое обоснование строительства подводного волоконно-оптического кабеля между Румынией и Грузией для расширения трансграничного обмена в области электроэнергии и телекоммуникаций. В мае 2022 года в контексте обсуждений между Румынией и Грузией о начале расширенного технико-экономического обоснования такого соединения азербайджанская сторона выразила заинтересованность в участии в проекте. 18 июля 2022 года Европейский Союз и Азербайджанская Республика подписали Меморандум о взаимопонимании по созданию Стратегического энергетического партнерства, который устанавливает рамки для сотрудничества в области производства возобновляемой энергии, энергоэффективности и водорода из возобновляемых источников.

Тень олигарха

Недавнее решение о предоставлении Грузии статуса страны-кандидата на членство в ЕС является признанием стратегических интересов Европейского союза на Кавказе.

Прозападный президент Грузии Саломе Зурабишвили заявила, что признание «знаменует собой огромную победу для Грузии и нашей европейской семьи». «Была выражена непоколебимая воля грузинского народа», — сказал глава кавказского государства.

Угроза пророссийского сепаратизма в Абхазии и Южной Осетии и непосредственное географическое соседство с Российской Федерацией представляют для Тбилиси огромные проблемы на фоне усиления российской армии и продолжающейся войны на Украине.

В этом контексте бывший премьер-министр Грузии, Бидзина Иваншвили, миллиардер, сделавший своё состояние в России и считающийся обладателем огромного политического влияния, недавно объявил о своём возвращении на первый план тбилисской политики после двухлетнего перерыва в преддверии парламентских выборов в октябре 2024 года в этой бывшей советской республике, стремящейся освободиться от российского господства и приблизиться к ЕС.

Согласно речи, опубликованной в интернете правящей партией «Грузинская мечта», Бидзина Иванишвили, основавший партию в 2012 году, заявил, что возвращается в политику из-за «сложной» геополитической ситуации и, по его словам, неспособности оппозиции призвать правительство к ответу.

Иванишвили широко известен как человек, который дергает за ниточки в правительстве, несмотря на то, что он не занимал никакой официальной должности с тех пор, как ушел в отставку с поста премьер-министра в 2013 году.

В своем выступлении в субботу он заявил, что находится в постоянном контакте с руководством Грузии, и намекнул, что будет принимать активное участие в избирательной кампании в качестве почетного председателя основанной им партии «Грузинская мечта».

Оппозиционные партии давно обвиняют Иванишвили, сделавшего состояние в России в 1990-х годах, в лояльности к Москве, которая по-прежнему считает Южный Кавказ сферой своего влияния.

Однако Россия непопулярна среди простых грузин, поскольку поддерживала вооруженных сепаратистов в пророссийских сепаратистских регионах Абхазии и Южной Осетии в 1990-х и в 2008 году.

И «Грузинская мечта», и Иванишвили отрицают переход на сторону России и говорят, что выступают за вступление в Европейский союз и возглавляемый США военный альянс НАТО.

Грузия, управляемая партией Иванишвили, но с прозападным главой государства в лице президента Саломе Зурабишвили, в прошлом месяце достигла своей давней цели — официального статуса кандидата в члены ЕС, даже когда Брюссель подтвердил свое требование о «деолигархизации» грузинской политики — фраза, которая, как многие считают, относится к Иванишвили.

В последние годы правительство также обвиняют в авторитарных тенденциях. В марте прошлого года оно попыталось принять законопроект о санкциях в отношении так называемых «иностранных агентов», который, по мнению критиков, напоминает закон, используемый Кремлем для подавления инакомыслия в России. Намерение правительства принять этот закон вызвало широкие протесты в Тбилиси, поддержанные президентом Саломе Зурабишвили, и в итоге правительство было вынуждено отказаться от законопроекта.

Напряженные отношения

В 2024 году, отношения между Грузией и Россией оставались напряженными и сложными, отражая сочетание экономического сотрудничества и глубоких политических разногласий. С одной стороны, Грузия активизировала свои экономические связи с Россией: в 2022 году объем торговли значительно вырос и составил 2,5 миллиарда долларов, что на 52 % больше, чем в 2021 году. Этот значительный рост двусторонней торговли рассматривается некоторыми в Грузии как экономическая возможность, хотя критики подчеркивают политические риски и риски безопасности, связанные с растущей экономической зависимостью от России в контексте международных санкций, введенных против Москвы, и продолжающейся войны на Украине.

Россия, со своей стороны, выразила готовность восстановить дипломатические отношения с Грузией при условии, что Тбилиси будет стремиться к добрососедским отношениям вне влияния Запада. Это высказывание прозвучало после того, как Кремль недавно заявил о готовности к конструктивным отношениям с Грузией, что, по-видимому, является частью более широкой российской стратегии, направленной на укрепление своего влияния в регионе.

Однако более широкий контекст российско-грузинских отношений отмечен историей конфликтов и политической напряженности. Например, Грузия стала первой страной СНГ, испытавшей прямую агрессию со стороны России, когда в 2008 году началась пятидневная война, приведшая к разрыву дипломатических отношений между двумя странами. В последующие годы Тбилиси пытался сбалансировать экономические отношения с Россией со своими европейскими и евроатлантическими устремлениями, и эта задача осложнялась политическим и экономическим давлением со стороны Москвы.

На международном уровне существуют опасения, что Грузия может быть использована Россией для обхода санкций, введенных Западом, особенно в свете недавнего возобновления прямого авиасообщения между двумя странами. Эти опасения усиливаются растущей экономической зависимостью Грузии от России, в то время как отношения между Россией и Западом крайне напряжены из-за войны на Украине.

Развитие грузино-российских отношений в 2024 году отражает сложную динамику, балансирующую между экономическими потребностями и политическими рисками в нестабильном региональном и международном контексте.

Поддержка сепаратистов

В 2024 году отношения между Россией, Абхазией и Южной Осетией продолжали быть тесно связанными через военные соглашения и разговоры о возможной аннексии. Россия подписала с отколовшимися от Грузии регионами Абхазией и Южной Осетией соглашения о сохранении крупных российских военных баз на этих территориях в течение 49 лет, что подчеркивает ее постоянное военное присутствие и влияние в регионе.

В последние годы Россия использует гибридную тактику для утверждения своего влияния в Грузии, стремясь дискредитировать Запад в грузинском общественном мнении, ослабить Грузию изнутри с помощью радикальных групп и бросить вызов европейским и евроатлантическим амбициям Грузии. Стратегия Кремля включает в себя «пограничный контроль» с целью тихого вторжения на грузинские территории, милитаризацию оккупированных регионов и использование этих действий против Тбилиси. Несмотря на эти усилия, поддержка интеграции в ЕС и НАТО со стороны Грузии растет, а прочные партнерские отношения укрепляют приверженность Грузии западным демократическим ценностям и основам безопасности.

Помимо этих соглашений, разговоры о возможной российской аннексии Абхазии и Южной Осетии подогреваются заявлениями бывшего президента России Дмитрия Медведева, который, будучи заместителем председателя Совета безопасности России, заявил, что идея присоединения к России популярна в обоих сепаратистских регионах. Медведев предположил, что аннексия может быть осуществлена, если для этого будут веские причины, отмечая 15-ю годовщину признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии после конфликта с Грузией в 2008 году.

Россия способствовала предоставлению своего гражданства жителям сепаратистских регионов, таких, как Абхазия и Южная Осетия, после конфликтов в предыдущие годы. Эта политика была истолкована как мера, направленная на укрепление российского влияния на этих территориях. Однако точные цифры могут значительно варьироваться в зависимости от политических событий и индивидуальных решений жителей этих регионов. Значительная часть из них осела в различных регионах Российской Федерации.

К 2006 году около 90 % населения Абхазии и Южной Осетии имели российские паспорта. Это отражает российскую политику «паспортизации», в рамках которой двойное гражданство с Россией было разрешено только жителям этих регионов. Эта стратегия была частью усилий России по укреплению своего влияния на этих спорных территориях.

Эти события подчеркивают сохраняющуюся напряженность в регионе и её влияние на международные отношения, особенно в контексте стремления Грузии вступить в НАТО и озабоченности по поводу территориальной целостности и региональной безопасности. Эти события также отражают использование Россией отношений с Абхазией и Южной Осетией в качестве инструмента геополитического и стратегического влияния на Южном Кавказе и в Понтийском регионе.