Dialogul la Marea Neagra, in atentia MAE si German Marshall Fund
Aspecte legate de dezvoltarea societăţii civile în regiunea Mării Negre şi perspectivele de cooperare între MAE român şi GMF au fost discutate marţi de secretarul de stat Bogdan Aurescu cu Enders Wimbush, senior director pentru politică externă şi societate civilă al German Marshall Fund of the United States, şi cu Alina Inayeh, directorul Biroului din Bucureşti al GMF.
Reprezentantul German Marshall Fund a prezentat principalele proiecte avute în vedere de GMF în perioada următoare şi s-a discutat posibilitatea participării MAE român la o parte din aceste proiecte, multe dintre ele de interes comun, de exemplu în domeniul securităţii cibernetice. De asemenea, a fost efectuat un schimb de vederi privind principalele teme actuale ale agendei de securitate şi regionale. Astfel, au fost discutate priorităţile agendei Summit-ului NATO de la Chicago, inclusiv apărarea antirachetă şi iniţiativa Smart Defense, dar şi perspectivele de soluţionare a conflictului transnistrean.
Bogdan Aurescu a arătat că România doreşte dezvoltarea unei culturi a dialogului în regiunea Mării Negre, la care să contribuie şi dezbaterile frecvente între actorii importanţi din regiune, reprezentanţii instituţiilor europene şi ai mediului academic şi societăţii civile. Totodată, a exprimat satisfacţia pentru aniversarea în 2012 a 5 ani de la înfiinţarea Black Sea Trust for Regional Cooperation, ca proiect al GMF, cu sediul la Bucureşti.
Black Sea Trust for Regional Cooperation
German Marshall Fund este o instituţie non-guvernamentală americană care se ocupă de politici publice şi acordarea de burse în scopul promovării cooperării şi bunei înţelegeri între America de Nord şi Europa, pe teme de interes global şi trans-atlantic. GMF îşi atinge scopul prin sprijinirea unor instituţii sau personalităţi care activează în zona activităţilor trans-atlantice, prin oferirea de analize şi cercetări pe teme de interes trans-atlantic, prin aducerea la un loc a liderilor şi membrilor comunităţii de afaceri sau a celei politice, ori prin crearea unor oportunităţi de schimburi de păreri.
În plus, GMF mai sprijină o serie de iniţiative care îşi propun consolidarea democraţiilor. Fondat în 1972, GMF este prezent pe ambele maluri ale Atlanticului – în afară de cartierul general din Washington mai are şapte birouri în Europa, inclusiv unul în Bucureşti.
În cadrul acestui birou din Bucureşti funcţionează şi BST (Black Sea Trust for Regional Cooperation), care are printre fondatori GMF, Guvernul României şi USAID. De la fondarea sa, în 2007, BST a acordat circa 280 de burse (în valoare de peste 8 milioane USD) unor ONG-uri locale sau naţionale, entităţi ale administraţiei locale, institute politice şi alte instituţii din Armenia, Azerbaijan, Bulgaria, Georgia, R. Moldova, România, Rusia, Turcia şi Ucraina.
Black Sea Trust for Regional Cooperation promovează cooperarea regională şi buna guvernanţă în regiunea lărgită a Mării Negre sprijinind iniţiativele transfrontaliere, participarea civică etc. Un eveniment notabil în anul 2011 a fost cel de-al patrulea Forum anual al ONG-urilor de la Marea Neagră, BST fiind unul dintre organizatori. Cu peste 300 de participanţi (societate civilă, organizaţii internaţionale şi guvernamentale) din întreaga regiune, Forumul s-a axat pe strategii şi politici pentru regiunea lărgită a Mării Negre, încercând să contribuie la dezvoltarea cooperării regionale.
Romania tine sa atraga atentia asupra importantei strategice in crestere a regiunii Marii Negre si lectiile invatate de-a lungul a 20 de ani de cooperare regionala, mai ales in contextul evenimentelor complexe care se desfasoara in alta regiune din vecinatatea Uniunii Europene, Africa de Nord/ Orientul Mijlociu, fara a trece cu vederea efectele crizei economice si perspectivele de redresare a statelor de la Marea Neagra. Afirmatia ii apartine lui Bogdan Aurescu, care a subliniat interconexiunile intre necesitatea asigurarii prosperitatii economice, democratiei si securitatii: „Fara prosperitate nu se poate construi democratia, iar prosperitatea nu se poate construi fara securitate. Regiunea Marii Negre nu isi poate asigura securitatea, deci nici prosperitatea si democratia mentinandu-se in izolare – de aceea rolul UE si NATO in regiune sunt esentiale”. Secretarul de stat din cadrul Minsterului Afacerilor Externe a participat vineri, in calitate de key-note speaker, la un eveniment-dezbatere consacrat evolutiilor din regiunea Marii Negre, organizat in marja Brussels Forum si intitulat Black Sea: 20 Years After, organizat de German Marshall Fund cu sprijinul MAE roman. Dezbaterea a fost organizata in contextul Presedintiei-in-exercitiu a Romaniei a BSEC si al implinirii a 20 de ani de la inceputul transformarilor din statele regiunii Marii Negre, care au generat noi initiative si formate de cooperare regionala, inclusiv promovate de institutii europene. Alaturi de secretarul de stat Bogdan Aurescu, ceilalti vorbitori principali au adus in discutie diferitele dimensiuni ale cooperarii regionale la Marea Neagra: dimensiunea europeana – Miroslav Lajcak, director executiv in Serviciul European de Actiune Externa, dimensiunea de securitate si rolul NATO – Jamie Shea, adjunctul asistentului Secretarului General pentru provocari emergente de securitate si viziunea Germaniei, care, alaturi de Romania, a fost printre promotorii implicarii UE in regiune – Patricia Flor, reprezentant cu insarcinari speciale pentru problemele Europei de Est, Caucazului si Asiei Centrale din MAE german. Au fost analizate perspectivele Sinergiei Marii Negre si viitoarei Strategii UE pentru regiunea Marii Negre, precum si rolul pe care acestea il vor avea in cadrul Politicii Europene de Vecinatate revizuite, fiind abordate inclusiv perspectivele alocarii de resurse europene pentru implementarea proiectelor si politicilor europene. Secretarul de stat a mai aratat ca Presedintia-in-Exercitiu a OCEMN, detinuta de Romania in prima jumatate a acestui an, ofera in prezent posibilitati multiple de interactiune UE – OCEMN, Romania sustinand in acelasi timp o implicare si o coordonare sporita a actorilor regionali in abordarea problemelor cu care se confrunta regiunea, prin cresterea increderii si a nivelului de cooperare. Bogdan Aurescu a mentionat necesitatea cresterii eficientei organizatiei si a profilului acesteia, revenirea la mandatul sau economic fiind necesara concomitent cu consolidarea „culturii dialogului”, obiectiv al PiE romane, absolut esentiala pentru intarirea increderii si solutionarea disputelor. Conflictele inghetate reprezinta, in viziunea Romaniei, o prioritate de solutionare pentru a permite dezvoltarea statelor regiunii, a aratat secretarul de stat. Potrivit reprezentantului Romaniei,asigurarea securitatii energetice este de asemenea o preocupare comuna a Europei si statelor de la Marea Neagra, in conditiile in care aceasta regiune joaca un rol de pivot in tranzitul resurselor energetice. Reluarea dezbaterilor, la nivel european, pe tema evolutiilor din regiune, mai ales in contextul detinerii, de catre Romania, a Presedintiei-in-Exercitiu a OCEMN si al recentei rezolutii a Parlamentului European privind necesitatea elaborarii unei Strategii Europene pentru regiunea Marii Negre, urmareste sa relanseze acest subiect ca prioritate pe agenda europeana. Vor fi abordate inclusiv aspecte privind implementarea Sinergiei Marii Negre, operationalizarea Parteneriatului privind Mediul din cadrul Sinergiei, perspectivele alocarii de resurse europene pentru implementarea acestora, dar si posibilitatile sporite de implicare a actorilor regionali pentru identificarea problemelor de interes comun si pentru elaborarea unor politici regionale care sa includa domenii cat mai diverse si mai relevante pentru toti cei implicati.