RU: САММИТ НАТО 2018: Защита Восточного фланга, Россия-агрессор и кто за это все заплатит?

В Брюсселе 12 июля завершился саммит НАТО. Гибридные угрозы, улучшения командования, кибербезопасность — только часть вопросов, о которых обменялись мнения страны-члены Альянса.
Спустя 10 лет после Бухарестского саммита, Украина и Грузия снова получили мощные сигналы поддержки. Все больше НАТО демонстрирует в Черноморской акватории и по всему Восточному флангу свою решительность. Так, 29 глав стран-членов оборонного союза единогласно приняли резолюцию о Крыме и Донбассе, осудив российскую агрессию, также документ касался и Молдовы, относительно вывода российских войск с Приднестровья, (к таким же действиям неделей ранее призвала Россию и Генассамблея ООН). При этом, сегодня, политические призывы соответствуют реальным действиям Альянса в регионе — это и открытие офиса НАТО в Молдове, и размещение ракетных комплексов в Румынии и в Польше, статус страны-аспиранта Украине (статус о евроатлантических стремлениях) и так далее. Странам, заявившим о своем стремлении в НАТО и получившим поддержку, но пока не получившим ПДЧ (План действий по членству) остается тщательно выполнять свою «домашнюю работу», демонстрируя готовность стать надежным партнером, но и не упускать возможности продвижения своих интересов на дипломатическом уровне.

Несчастливый Трамп

В первый день саммита НАТО в 2018 году, проходившем в Брюсселе, прежде всего, внимание было направлено на президента США Дональда Трампа — а именно к его жестким заявлениям в контексте предстоящей встрече с российским лидером Владимиром Путиным 16 июля в Хельсинки (Финляндия). В частности, Трамп был возмущен несправедливыми финансовыми отчислениями со стороны других стран-членов НАТО. По его словам, денежные взносы на цели коллективной безопасности только 5 стран-членов Альянса были равны 2% ВВП. Кроме того, Трамп жестко раскритиковал действия Германии относительно поддержки проекта строительства альтернативной газотранспортной системы «Северный поток-2» — его возмутило то, что ФРГ способствует миллиардному доходу РФ, в то время, как США тратит огромные суммы на защиту союзников от той же России. В общем, президент США справедливо задался вопросом «почему за это все должны платить американцы?» На второй день Трамп в своем выступлении заверил, что США не будет покидать НАТО, хотя накануне он пригрозил, если финансовые выплаты не будут увеличены — США покинет Альянс, а Германию и вовсе назвал заложницей России. «Это в наших собственных интересах, так как сделает всех сильнее», – позже прокомментировала президент ФРГ Ангела Меркель.
«Я сказал (союзникам – ред.), что буду очень несчастлив, если люди не будут выполнять свои обязательства (по оборонному бюджету в размере от 2% ВВП – ред.) … сейчас я рад, что у нас есть сильное НАТО», – сказал Трамп уже после эмоциональных обвинений.
К тому же, в Брюсселе Трамп отменил большую часть двусторонних встреч, однако сделал исключение для президента Украины Петра Порошенко. По данным СМИ, они общались 20 минут. Порошенко позже сказал, что доволен этим диалогом. «Мы тщательно обсудили с президентом Трампом будущую встречу в Хельсинки (встреча президентов США и РФ – ред.), вопрос Северного потока – 2», – рассказал Порошенко, не раскрывая при этом деталей. Немногословным был и Трамп. На вопрос о Крыме Трамп обвинил в аннексии экс-президента США Барака Обаму. «Что произойдет с Крымом от нынешней точки, я не знаю. Я не доволен тем, что там происходит, это ответственность Обамы», – сказал он.
Встреча Путина и Трампа состоится 16 июля в Хельсинки, где к этому уже активно готовятся. Ясно, с Порошенко Трамп разговаривал об Украине именно в контексте этой встречи. Но вот, кто с кем согласовывал позиции — это вопрос.

Новые решения для всей Атлантики

В ходе саммита, была подписана декларация об основных вызовах не только в регионе, но и по всей Атлантике. В этом документе сказано и об обязательстве участников справедливо распределять обязанности относительно Инвестиционного Фонда — то есть финансирование таки увеличат. И шантаж Трампа был действенным. Также решили адаптировать и усилить структуру командования НАТО, задумались и о киберзащите. «В 2020 году у нас будет 30 механизированных батальонов, 30 эскадрилий и 30 боевых кораблей. Мы усовершенствуем командную структуру НАТО. У нас будет новое командование для Атлантики и для поддержки логистики в Германии», – позже разъяснил Генсек НАТО Йенс Столтенберг.
Обсуждался также вопрос сдерживания и реагирования на гибридные угрозы. «Гибридная тактика все более ориентирована на наши политические институты, наше общественное мнение и безопасность наших граждан», – сказано в Декларации. «Мы договорились создать новые силы противодействия гибридной войне. Это кибербезопасность, контрпропаганда и энергетическая безопасность. Мы также согласились создать новый центр киберопераций и усилить командную структуру», – объяснил Столтенберг.
Среди других вопросов в принятом документе саммита – борьба с терроризмом, противостояние террористической группировке ИГИЛ, наращивание миссии в Афганистане, создание учебной миссии в Ираке.

Горячая война на Восточном фланге

Что касается Украины, Молдовы и Грузии — Альянс четко высказал свою позицию о поддержке территориальной целостности этих стран. Россию называют агрессором и призывают к цивилизованному диалогу. Об этом в ходе саммита неоднократно говорил и Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. «Россия оспаривает основанный на правилах международный порядок, дестабилизируя Украину, в том числе путем незаконной и незаконной аннексии Крыма; он нарушает международное право, провоцирует провокационную военную деятельность и пытается подорвать наши институты и рассорить разобщенность», – сказано в декларации. https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_156620.htm?selectedLocale=en

Президент Украины подчеркнул, что большую опасность для системы безопасности, сложившейся после Второй Мировой Войны, (в частности для системы ООН, для Совета Безопасности ООН) является то, что агрессором выступает именно член Совета безопасности ООН, поэтому именно НАТО, как считает Порошенко, является самой эффективной системой сдерживания. При этом, он напомнил и о других гарантиях безопасности для Украины — о Будапештском меморандуме, обязательства которого не выполнены. К слову, Будапештский меморандум был подписан в 1994 году, гарантами безопасности Украины выступили 5 стран – Россия, США, Китай, Великобритания, Франция. Однако, в 2014 году РФ начала вооруженное вторжение в Украину.
«Мы были третьей ядерной державой в мире. Можете представить, чтобы Украина столкнулась с агрессией, если бы у нее было ядерное оружие? Никогда. Именно из-за того, что мы приняли обязательства по Стратегии нераспространения ядерного оружия, мы получили гарантии безопасности от США, от Великобритании, от Франции, от Китая и от России. Где сейчас эти гарантии? Четыре года тысячи украинских солдат защищали себя с оружием в руках. Можете себе представить, что 3 тысячи украинских солдат были убиты, 10 тысяч гражданских были убиты…Они (НАТО – ред.) назвали Россию агрессором. Это важно также с позиции международного законодательства. Сейчас весь мир начинает понимать то, что происходит в Украине. Это не замороженный конфликт, это горячая война. И каждый день украинцы отдают свои жизни на защиту демократии и свободы… это агрессия на Восточном флаге НАТО и это сильное послание, что НАТО едино и члены НАТО едины и солидарны с Украиной, точно так же, как и с Грузией», – отметил Порошенко.
В частности, президент Грузии Георгий Маргвелашвили отметил, что эффективность оккупационных операций России сегодня стала возможной именно из-за неадекватной реакции мира на войну в Грузии 2008 года. «Это уже десятый год (Бухарестский саммит 2008 – ред.), как НАТО признает, что Грузия может стать членом НАТО», – сказал Маргвелашвили.

Марианна Присяжнюк

Concurs eseuri