În cadrul ultimei ședințe parlamentare din acest an, deputații de la Chișinău au adoptat Programul național de integritate și anticorupție pentru anii 2024–2028 și planul de acțiuni pentru implementarea acestuia. Inițiativa legislativă a fost votată de către 60 de deputați. Programul reprezintă unul dintre angajamentele asumate în vederea implementării Acordului de Asociere dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană.

Corupția a fost definită drept una din principalele amenințări la adresa securității Republicii Moldova și în cadrul Strategiei Naționale de Securitate adoptată în luna decembrie a acestui an. Corupția reprezintă un risc înalt la adresa securității pentru toate țările, având un impact negativ asupra dezvoltării sociale, subminând principiile statului de drept, perpetuând inegalitățile și alimentând neîncrederea în instituțiile statului. Documentul elaborat nu întruchipează soluția în sine, acesta însumează un set de tranșare a politicilor publice care evidențiază prioritățile, obiectivele statului în domeniul combaterii corupției și va permite coordonarea eficientă a resurselor necesare îndeplinirii obiectivelor.

Programului Național de Integritate și Anticorupție 2024-2028 are patru obiective generale:

1. Optimizarea standardelor de integritate în cadrul sectorului public.
2. Eficientizarea măsurilor de prevenire și combatere a corupției și asigurarea inevitabilității sancționării infracțiunilor de corupție.
3. Cultivarea integrității și diminuarea actelor de corupție în sectorul privat, inclusiv în entitățile cu capital integral sau majoritar de stat.
4. Cultivarea intoleranței față de actele de corupție și încurajarea denunțării actelor de corupție și a practicilor ilegale.

Pentru fiecare obiectiv programul prevede atingerea unor ținte exacte până în 2028. Printre aceste se enumeră: creșterea încrederii cetățenilor în sectorul public cu 15%, reducerea cu 25% a incidentelor legate de corupție în sectorul privat, un grad sporit de transparență pentru 70% din entitățile cu capital integral sau majoritar de stat, îmbunătățirea percepției cetățenilor față de fenomenul corupției cu 15% etc. Deși proiectul legislativ prevede cheltuieli financiare ridicate, suma necesară implementării programului și atingerii obiectivelor nu a fost publicată.

Pentru anul 2022, organizație non-guvernamentală Transparency International care are ca prim scop prevenirea și combaterea fenomenului corupției la nivel internațional, prin activități de cercetare a oferit Republicii Moldova un scor de 39 de puncte în ceea ce privește indicele de percepție a corupției. Indicele reflectă nivelul corupției din sectorul public perceput de către experţi şi oamenii de afaceri şi este calculat la o scară de la 0 până la 100, unde „0” semnifică corupție totală, iar „100” – lipsă totală de corupţie. Pe parcursul anului trecut, Republica Moldova a reușit să acumuleze 3 puncte în plus și să urce 14 poziții, clasându-se pe locul 91 din 180 de țări. Printre vecinii de clasament se află următoarele țări: Belarus, Columbia, Argentina, Brazilia, Etiopia, Maroc și Tanzania. Media indicelui la nivelul UE este de 63,6 puncte, iar la nivel global de 43 de puncte.

Un alt punct de reper în elaborarea programului național de integritate și anticorupție a fost indicele integrității publice (IPI) întocmit de Centrul European de Cercetare pentru Anticorupție și Construirea Statului. Indicele evaluează capacitatea unei societăți de a controla corupția și de a se asigura că resursele publice sunt cheltuite fără practici corupte. În anul 2021 Republica Moldova a luat scor IPI de 6,28/10, la nivelul mondial 60 /114, iar la nivel regional cu un scor general de 8/12. Pe lângă indicatorii internaționali, în calitate de puncte de referință au fost luate în calcul și o serie de statistici publicate de Biroul Național de Statistică.

Un studiu realizat de Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul”, cele mai corupte instituții sunt: Centrul de Sănătate Publică, Poliția, Serviciul Vamal și Procuratura.

Parlamentul de la Chișinău a adoptat și implementat mai multe documente de politici în domeniul integrității și anticorupție: Strategia Națională de Prevenire și Combatere a Corupției pentru anii 2005-2010, Strategia Națională Anticorupție pentru anii 2011-2016, Strategia Națională de Integritate și Anticorupție pentru anii 2017-2020 (prelungită până în 2023 în temeiul Hotărârii Parlamentului nr. 241/2021). Printre cele mai notabile realizări a ultimei strategii se află: crearea și punerea în funcțiune a Agenției de Recuperare a Bunurilor Infracțional, dezvoltarea în cadrul Comisiei Electorale Centrale a unui sistem informațional privind controlul financiar al partidelor politice și a campaniilor electorale elaborarea, promovarea unui cod de etică și adoptarea mai multor măsuri legislative și hotărâri de guvern ce au îmbunătățit integritatea instituțională la nivel local și central.