Comisia Europeană și Banca Centrală Europeană prin publicarea Raportului de Convergență al BCE, au anunțat miercuri, 4 iunie, că Bulgaria îndeplinește condițiile necesare pentru a trece la moneda euro, cu o dată țintă fixată pentru 1 ianuarie 2026. Astfel, Bulgaria este cu un pas mai aproape de a deveni cel de-al 21-lea stat membru al zonei euro, alăturându-se celor 347 de milioane de cetățeni care folosesc moneda unică europeană.
„Această evaluare pozitivă pavează calea pentru ca Bulgaria să introducă moneda euro de la 1 ianuarie 2026 și să devină cel de-al 21-lea stat membru al UE care se alătură zonei euro. Felicit Bulgaria pentru dedicarea extraordinară de care a dat dovadă în realizarea ajustărilor necesare”, a declarat Philip R. Lane, membru al Comitetului Executiv al BCE.

O integrare pregătită în condiții economice dificile

Raportul subliniază faptul că Bulgaria a înregistrat progrese semnificative în ceea ce privește convergența economică cu zona euro, în pofida provocărilor externe generate de crizele succesive din ultimii ani. Țara face parte din mecanismul ratei de schimb ERM II și din Uniunea Bancară din iulie 2020, două condiții esențiale pentru integrarea în zona euro. Documentul publicat de BCE confirmă faptul că Bulgaria îndeplinește toate criteriile de convergență nominală, cunoscute și sub denumirea de criteriile de la Maastricht, precum și cerințele juridice.

Inflația: sub pragul de referință

În aprilie 2025, inflația medie anuală în Bulgaria, măsurată prin indicele armonizat al prețurilor de consum, a fost de 2,7%, sub valoarea de referință de 2,8%. Această valoare de referință este calculată pe baza inflației medii din cele mai performante trei state membre în ceea ce privește stabilitatea prețurilor – în prezent Irlanda (1,2%), Finlanda (1,3%) și Italia (1,4%) – plus 1,5 puncte procentuale. Bulgaria și-a demonstrat astfel capacitatea de a menține o inflație moderată și stabilă, una dintre cele mai dificile condiții într-un context european afectat de prețurile volatile ale energiei și de presiunile inflaționiste post-pandemice.

Deficit bugetar sub control și datorie publică scăzută

Un alt criteriu-cheie pentru aderarea la euro este disciplina fiscală. Bulgaria nu a mai fost supusă procedurii de deficit excesiv din 2012, iar în 2024 avea un deficit bugetar de 3,0% din PIB, chiar în limita permisă de criteriile de convergență. În plus, datoria publică a Bulgariei rămâne una dintre cele mai scăzute din UE, la 24,1% din PIB, cu mult sub plafonul de 60% impus de tratatele europene.

Stabilitatea monedei și a ratei dobânzii pe termen lung

Moneda națională a Bulgariei, leva, a participat la ERM II fără abateri de la cursul central de 1,95583 leva/euro în cursul perioadei de doi ani examinate, de la 20 mai 2023 la 19 mai 2025. Stabilitatea cursului de schimb este un semnal important al încrederii pieței și al pregătirii tehnice a țării pentru trecerea la moneda euro. În același timp, rata medie a dobânzii pe termen lung a fost de 3,9% între mai 2024 și aprilie 2025, sub valoarea de referință de 5,1%, îndeplinind, de asemenea, acest criteriu.

Conformitate legală

Din punct de vedere juridic, legislația națională bulgară este conformă cu Tratatele Uniunii Europene și cu Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale (SEBC), așa cum cere Articolul 131 al Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene. Această aliniere juridică este o condiție indispensabilă pentru adoptarea monedei euro.

Percepția cetățenilor

Deși Bulgaria a făcut progrese remarcabile în îndeplinirea criteriilor de convergență necesare pentru adoptarea monedei euro, sprijinul public pentru această tranziție rămâne fragil. Un sondaj Eurobarometru publicat în mai 2025 de Comisia Europeană arată că 50% dintre cetățenii bulgari nu susțin moneda unică europeană, în creștere față de 46% în noiembrie 2024. Această tendință reflectă o opoziție tot mai mare față de adoptarea euro, în ciuda progreselor economice și juridice care ar permite aderarea oficială la zona euro la 1 ianuarie 2026.

Ce urmează?

Publicarea acestui raport marchează o etapă importantă în procesul de aderare la zona euro. Următorul pas este decisiv: Consiliul Uniunii Europene (ECOFIN), compus din miniștrii de finanțe, va lua o decizie oficială privind introducerea monedei euro în Bulgaria. Această decizie se bazează pe o propunere a Comisiei Europene, o recomandare a statelor membre din zona euro, consultări ale Băncii Centrale Europene și ale Parlamentului European și o discuție în cadrul Consiliului European. În cele din urmă, decizia este luată de toate statele membre ale UE.
Totodată, Consiliul UE va fixa în mod irevocabil cursul de conversie dintre leva și euro, pe baza unei propuneri a Comisiei și după consultarea BCE. Această decizie este luată prin vot unanim de către statele din zona euro și Bulgaria.
Autoritățile bulgare trebuie să finalizeze pregătirile administrative și logistice necesare pentru tranziția efectivă la moneda unică, inclusiv adaptarea infrastructurii bancare, pregătirea mediului de afaceri și derularea unor ample campanii de informare a populației.