Relațiile dintre Bulgaria și Ungaria sunt un exemplu de parteneriat și dialog constructiv la toate nivelurile, a declarat președintele bulgar, Rumen Radev, după întâlnirea sa bilaterală cu omologul său ungar, Tamas Sulyok, desfășurată luni la Sofia. Președintele ungar efectuează o vizită oficială în Bulgaria la invitația lui Radev. Președintele Radev a subliniat că anul acesta se împlinesc 105 ani de la stabilirea relațiilor diplomatice dintre cele două țări.

Proces de extindere

‘Am discutat despre situația din Balcanii de Vest și procesul de extindere a Uniunii Europene. Bulgaria rămâne unul dintre principalii promotori ai acestor procese și am susținut întotdeauna toate țările balcanice, în special pe vecinii noștri, pe drumul lor european. Continuăm să subliniem că progresul și evaluarea lor trebuie să se bazeze pe meritele proprii,’ a declarat Radev.
El a făcut apel la Sulyok și la partea ungară, care menține relații prietenoase cu Republica Macedonia de Nord, să ajute această țară. ‘Ei trebuie să-i convingă sincer pe frații noștri că recunoașterea și includerea bulgarilor în Constituție, respectarea consensului european și absența presiunilor sau a discriminării împotriva bulgarilor din Macedonia de Nord sunt condiții nenegociabile pentru începerea negocierilor de aderare la UE,’ a adăugat Radev.
Președintele bulgar a remarcat, de asemenea, că Ungaria se numără printre principalii investitori străini în Bulgaria, iar comerțul bilateral a înregistrat o creștere constantă.
Potrivit lui Radev, ambele țări împărtășesc în cadrul UE poziția conform căreia conectivitatea – fie ea energetică, de transport, digitală sau științifică – este o condiție esențială pentru dezvoltarea economică. Bulgaria și Ungaria colaborează activ pentru aprofundarea acestei conectivități, cooperarea în domeniul energiei fiind deosebit de relevantă. Prin eforturile de diversificare a surselor de gaze și construirea de noi interconectoare cu țările vecine, Bulgaria a devenit un important nod pentru securitatea energetică, a declarat Radev. ‘Împărtășim, de asemenea, opinia că energia nucleară, domeniu în care cele două țări continuă să colaboreze, rămâne o sursă fiabilă și durabilă de energie, care va influența dezvoltarea UE pe termen mediu,’ a adăugat el.

Diplomația diasporei

Un aspect important al relațiilor bilaterale îl constituie comunitatea bulgară din Ungaria, în special organizațiile acesteia: Asociația Bulgarilor din Ungaria și Autoguvernarea Republicană Bulgară din Ungaria. ‘Îi mulțumesc președintelui Sulyok pentru că a inclus liderii acestor organizații, care sunt și compatrioții noștri, în delegația sa. Ei sunt o punte vie între popoarele noastre de secole. Cu doar câteva zile în urmă, în Ungaria, tradiția grădinăritului bulgăresc a fost inclusă în Registrul Național al Patrimoniului Cultural Imaterial,’ a declarat Radev.
Duminică, Sulyok a vizitat orașul Smolian din sudul Bulgariei pentru a marca Ziua Prieteniei Bulgaro-Ungare și centenarul poetului și traducătorului maghiar Laszlo Nagy. Cei doi președinți au vizitat Casa-Muzeu Laszlo Nagy și, ulterior, au participat la o expoziție și un spectacol de muzică și poezie la Teatrul Dramatic Rodopean ‘Nikolai Haitov’.

Cooperare constantă

Relațiile bilaterale dintre Ungaria și Bulgaria reprezintă un exemplu de cooperare constantă între două state central și sud-est europene, care, deși nu împărtășesc o frontieră comună, au reușit de-a lungul timpului să construiască o legătură solidă bazată pe interese comune în domeniile politic, economic, energetic, cultural și de securitate. Aceste relații se dezvoltă în contextul apartenenței ambelor țări la Uniunea Europeană și la NATO, ceea ce oferă un cadru instituțional stabil pentru cooperare, dar și oportunități de coordonare în problemele regionale și europene.

Istoric vorbind, relațiile diplomatice dintre Bulgaria și Ungaria au fost stabilite în anul 1920, după sfârșitul Primului Război Mondial, și au cunoscut o evoluție relativ stabilă, chiar și în perioadele de transformări politice profunde din secolul XX. După cel de-al Doilea Război Mondial, ambele state au fost parte a blocului comunist, iar relațiile lor s-au desfășurat în cadrul sistemului de alianțe condus de Uniunea Sovietică. În perioada Războiului Rece, cooperarea era mai degrabă formală, subordonată coordonării ideologice și politice impuse de Moscova. Cu toate acestea, schimburile culturale și educaționale au fost încurajate, iar legăturile dintre partidele comuniste din cele două țări au asigurat o formă de comunicare constantă.

Proces de redefinire

După 1989, odată cu prăbușirea regimurilor comuniste din Europa de Est, relațiile dintre Ungaria și Bulgaria au trecut printr-un proces de redefinire. Cele două state au adoptat politici externe orientate către integrarea europeană și euroatlantică, ceea ce a creat o platformă comună de interese. Ambele țări au aderat la NATO – Ungaria în 1999 și Bulgaria în 2004 – și ulterior la Uniunea Europeană, Ungaria în 2004 și Bulgaria în 2007. Această dublă apartenență a consolidat considerabil relațiile bilaterale, oferindu-le un cadru predictibil și un set comun de valori și obiective strategice.

Pe plan politic, Ungaria și Bulgaria colaborează strâns în cadrul formatelor regionale, precum Inițiativa Central Europeană, Procesul de Cooperare din Europa de Sud-Est, și mai recent, Inițiativa celor Trei Mări. Ambele state se concentrează pe dezvoltarea infrastructurii de transport și energie care să conecteze mai bine Europa Centrală cu Balcanii și cu zona Mării Negre. În ultimii ani, guvernele de la Budapesta și Sofia au subliniat necesitatea unei infrastructuri regionale moderne, care să asigure diversificarea rutelor de transport și securitatea energetică. În acest context, Ungaria a sprijinit activ proiectele care leagă sistemele de transport de gaze naturale din sud-estul Europei, precum interconectorul Bulgaria–Serbia și interconectarea cu Grecia, văzute ca elemente esențiale pentru securitatea energetică a regiunii.

Din punct de vedere economic, relațiile dintre cele două țări au înregistrat o creștere constantă. Ungaria este un partener comercial important pentru Bulgaria, iar volumul schimburilor comerciale bilaterale depășește anual câteva sute de milioane de euro. Exporturile Ungariei către Bulgaria includ produse farmaceutice, bunuri de consum, mașini, echipamente industriale și alimente procesate, în timp ce Bulgaria exportă în Ungaria în principal produse agricole, materii prime, textile și produse energetice. În ultimul deceniu, investițiile reciproce au crescut, iar firmele ungare s-au arătat interesate de piața bulgară, în special în domenii precum energia, infrastructura, sectorul financiar și turismul. Grupul energetic MVM din Ungaria, spre exemplu, și-a manifestat interesul pentru proiecte comune cu companii bulgare din domeniul energiei regenerabile, iar banca OTP, una dintre cele mai mari instituții financiare din Europa Centrală, deține o prezență semnificativă în Bulgaria prin achiziția unor bănci locale.

Dimensiune energetică

O dimensiune deosebit de importantă a cooperării bilaterale este cea energetică. Atât Ungaria, cât și Bulgaria sunt dependente de importurile de energie, în special de gaze naturale, iar diversificarea surselor și rutelor de aprovizionare reprezintă un obiectiv strategic comun. Cele două state cooperează în cadrul Uniunii Europene pentru implementarea politicilor de securitate energetică și pentru reducerea dependenței de gazul rusesc. Interconectarea sistemelor naționale de transport de gaze și participarea la proiecte regionale, precum coridorul vertical Grecia–Bulgaria–România–Ungaria, oferă o bază solidă pentru colaborare. În plus, Bulgaria reprezintă o verigă esențială în extinderea rețelelor de transport energetic către Balcani și Marea Neagră, iar Ungaria susține dezvoltarea terminalelor de gaz lichefiat și a infrastructurii de transport transfrontalier.

Cooperarea culturală și educațională dintre cele două țări are, la rândul ei, o tradiție solidă. În cadrul acordurilor bilaterale, există programe de schimb între universități, iar institutele culturale promovează limba și cultura fiecărui stat. În Sofia funcționează un centru cultural maghiar, care organizează frecvent expoziții, proiecții de film, concerte și activități educative menite să familiarizeze publicul bulgar cu patrimoniul cultural al Ungariei. În același timp, în Budapesta și Szeged sunt organizate cursuri de limba bulgară, iar comunitatea bulgară din Ungaria – una dintre cele mai vechi minorități recunoscute oficial – beneficiază de sprijin guvernamental pentru păstrarea identității sale. Minoritatea bulgară din Ungaria, estimată la câteva mii de persoane, dispune de instituții culturale proprii, de școli și de un autoguvern minoritar, fiind considerată un exemplu pozitiv de protejare a diversității culturale în regiune.

Consultări periodice

La nivel diplomatic, cooperarea este caracterizată de o intensitate constantă a vizitelor oficiale și de consultări periodice între ministerele de externe. De exemplu, premierii celor două țări au subliniat în mai multe rânduri că dialogul bilateral este deschis și orientat spre rezultate concrete, fără dispute majore sau tensiuni politice. Ungaria și Bulgaria împărtășesc poziții similare în mai multe dosare europene, inclusiv în ceea ce privește politica de extindere a Uniunii Europene către Balcanii de Vest, consolidarea politicii de coeziune și sprijinirea infrastructurii transfrontaliere. De asemenea, ambele țări pledează pentru o politică agricolă comună robustă și pentru protejarea intereselor statelor membre mai mici în cadrul negocierilor bugetare europene.

În ceea ce privește securitatea regională, apartenența la NATO a întărit cooperarea dintre Ungaria și Bulgaria. Ambele țări participă la exerciții militare comune, contribuie la misiuni internaționale și colaborează în proiecte de modernizare a apărării. În contextul războiului din Ucraina, Sofia și Budapesta au adoptat poziții diferite în unele aspecte de politică externă, în special în raport cu sancțiunile impuse Rusiei, însă acest lucru nu a afectat relațiile bilaterale directe. Bulgaria a adoptat o poziție mai apropiată de linia UE și NATO în privința sprijinului acordat Ucrainei, în timp ce Ungaria, sub conducerea premierului Viktor Orbán, a menținut o poziție mai prudentă și mai critică față de sancțiunile antirusești. Totuși, ambele guverne au subliniat că divergențele de opinie în politica externă nu trebuie să afecteze cooperarea economică și bilaterală.

Diplomație turistică

Un alt domeniu de colaborare îl reprezintă turismul. Bulgaria este o destinație populară pentru turiștii unguri, mai ales litoralul Mării Negre, iar Ungaria atrage la rândul său vizitatori bulgari prin stațiunile balneare și evenimentele culturale. Înainte de pandemie, peste 100.000 de turiști unguri vizitau anual Bulgaria, iar fluxurile turistice s-au reluat în creștere după 2022. Aceste schimburi contribuie la o mai bună cunoaștere reciprocă și la consolidarea relațiilor interumane.

Din perspectivă politică actuală, relațiile dintre Ungaria și Bulgaria pot fi caracterizate ca fiind pragmatice, stabile și bazate pe interese comune. Niciuna dintre părți nu manifestă pretenții istorice sau teritoriale, iar cooperarea este dominată de teme economice, energetice și de infrastructură. În același timp, liderii celor două țări împărtășesc o viziune similară asupra necesității consolidării suveranității statelor membre în cadrul Uniunii Europene și a respectării valorilor tradiționale europene, ceea ce explică apropierea politică între guvernul condus de Viktor Orbán și formațiunile conservatoare din Bulgaria. Totodată, în plan regional, ambele state se arată preocupate de stabilitatea Balcanilor de Vest și de integrarea treptată a acestora în structurile euroatlantice, considerând că o regiune stabilă și prosperă este în beneficiul întregii Europe Centrale și de Sud-Est.

Relațiile bilaterale dintre Ungaria și Bulgaria au evoluat de la o cooperare formală în perioada comunistă la un parteneriat real și diversificat în epoca postcomunistă, consolidat prin apartenența comună la Uniunea Europeană și NATO. Legăturile economice, energetice, culturale și educaționale contribuie la un climat de încredere reciprocă, iar absența tensiunilor majore oferă premise pentru aprofundarea cooperării. Într-un context european marcat de provocări geopolitice, relația dintre Sofia și Budapesta rămâne una de stabilitate și pragmatism, cu potențial de extindere în domenii precum digitalizarea, tranziția verde și inovarea tehnologică. Astfel, Ungaria și Bulgaria se poziționează ca doi actori complementari în consolidarea axei Central–Sud-Est europene, oferind un exemplu de dialog constructiv între state membre ale Uniunii Europene cu tradiții, culturi și interese convergente.